一是倾力保障民生工程工作。全市民生工程项目由2007年的18项增至2012年的33项，民生工程累计财政投入资金205亿元，一大批事关人民群众切身利益的问题得到逐步解决。各级财政部门认真履行民生工程实施牵头抓总职责，分解细划民生工程实施方案；及时足额保障落实民生工程配套资金，探索出预算安排“六统一”、配套资金“一户管”、惠民资金发放“五个一”、工程类建设项目“十制”管理等民生工程保障新模式，强化综合协调和服务推进机制，加大政策宣传和实施过程的管理、督查、考核力度；进一步夯实民生基层基础工作，制定出台100多个配套实施办法，做到民生工程实施到哪里，制度建设就延伸到哪里，规范管理就跟进到哪里。

　　二是支持教科文事业快速发展。不断加大财政投入，支持教育优先发展，全市教育科技文化财政投入累计52.1亿元，年均增长13.7%，占公共财政支出的比重达到24%，城乡免费义务教育全面实现，经济困难学生资助政策有效落实，教育公平迈出重大步伐；科技服务平台逐步完善，产学研合作长效机制建立，科技创新和科技成果转化能力提升；文体广基本公共服务均等化建设加快，文化体制改革深入推进，文化产业快速发展，文化事业全面繁荣。

　　三是社会保障政策全面落实。社会保障和就业支出由2008年的12.7亿元增加到2012年的22.3亿元，年均增长12%，全市城乡居民养老保险实现全覆盖，城乡居民最低生活保障制度不断完善，失业保险、工伤保险市级统筹全面实施，促进就业创业财政扶持政策全面落实，社会救助体系日益完善，各类优抚对象生活补助标准逐年提高，贫困人群生活基本得到改善。全市医疗卫生支出由2008年的8.5亿元增加到2012年的29亿元，年均增长36%，占财政支出比重由8.4%提高到2012年的12.6%。各级财政不断加大投入，积极推动以基本药物制度为重点的五项改革，不断提高城镇居民基本医疗保险和新农合财政补助标准，医疗卫生资金向基层倾斜，有效缓解了看病难、看病贵问题，基本公共卫生服务均等化水平明显提高。