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阜南县财政局健全六项监督机制加强乡镇财政监督

  一是健全分类监督机制。按照财政资金的不同类型,将乡镇财政资金分为补助性资金、项目资金和村级组织运转资金。根据不同类型的资金,采用不同的监督方法。对补助性资金和村级组织运转资金采取公开公示为主、抽查巡查为辅的方式;对项目性资金采用全程跟踪、多部门联合监督的方式。

  二是健全联动监督机制。建立行之有效的县乡联动资金监督模式,充分发挥乡镇财政就近就地监督的作用,将各级财政安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,包括村级资金,全部纳入乡镇财政监督范围,乡镇财政监督人员要主动作为,在监督中发现的问题及时与上级有关部门沟通反馈信息。

  三是健全指导监督机制。明确乡镇财政监督范围,量化监督任务,细化监督重点和关键环节。县财政部门通过信息交流、业务培训等多种方式,加强对乡镇财政监督业务工作的指导,使乡镇财政监督干部充分认识做好财政监督工作的重要意义;同时县级财政部门强化自身监督能力建设,加强对所辖乡镇财政监督工作的督导、巡查和抽查,督促乡镇财政部门加强资金监督。

  四是健全奖励考核机制。建立相应的财政奖励政策和约束机制,强化对乡镇财政监督目标责任的考核,根据考核和监督检查的结果,对监督工作开展较好,工作业绩突出,实际效果显著的乡镇财政所给予以奖代补,对行动迟缓、消极应付的乡镇财政所给予批评;对工作失职、造成不良后果的要追究相关人员责任。

  五是健全沟通反馈机制。县财政监督检查局加强财政局股室、二级机构和部门之间的协调,在财政部门内部建立起纵横联动、齐抓公共管的监督格局。同时注重与审计、纪检监察、税务、国有资产管理等相关部门的通力协作,建立联系会商制度,及时交换意见,形成监管合力;建立信息共享制度,实现检查信息、资料共享,有效避免重复检查;建立案件移送制度,加大对违法违纪责任人员的处理和处罚力度。注重建立好与乡镇党委政府之间的沟通机制,将乡镇财政资金管理、使用方面存在的问题及时分析、梳理,形成总结,报送乡镇党委政府,并通过乡镇党委政府加大纠正财政违法行为的力度,使监督检查成果能够得到党委政府的重视,大力争取党委政府主要领导对财政监督工作的支持,保障检查工作顺利开展。

  六是健全乡镇财政所内部控制机制。乡镇财政所按照《会计基础工作规范》和内控制度建设的要求,制定各项财政业务操作规程,健全管理制度,强化内部制约,细化并合理安排岗位分工,确保不相容岗位分离;重点抓好办事流程、各项基础数据资料、档案管理等基础管理工作,加强会计核算,严格审批程序。

  

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发布日期:2013年05月13日