来安县“五抓”民生工程
来安县委、县政府根据省、市统一部署,继续牢固树立民生优先理念,不等、不靠、不观望,全县上下迅速启动,及时部署,紧抓各项工作的落实。对民生工程资金优先安排,优先拨付;对工程类项目的建设用地、招投标等工作优先安排,一路绿灯,有力地保障了33项民生工程的顺利实施。
一是探索机制创新,提高服务水平,社会保障抓“广”。坚持广覆盖、保基本、可持续的方针,做好各项保障工作。如:城乡低保、五保供养、残疾人救助等项目,在全省统一标准的基础上,实行大幅提标,分别提高了32%、29%、21%、27%;新农合和居民医保实行县外大医院即时结报,提高补偿率,群众报销更加方便,优惠更多;城乡居民养老保险在每个村设立一台“智能通”电话,群众不出村,即可缴费参保、查询个人账户余额、提取养老金等,极大的方便群众。
二是强化保障,建立长效机制,后续管护抓“效”。民生工程资金优先安排、优先拨付、及时支付,确保各项工程实施的需求。截止目前,各级已到位资金51256万元,已拨付到位51176万元。同时,将民生工程后续管护作为重点,加大投入,加强创新,多措并举,坚持公益性与市场化相结合、政府投入与运用社会资金相结合,围绕有文、有人、有钱、有约、有查的“五有”要求,提高管护水平,进一步建立健全各项目建后管养长效机制,努力实现所有工程社会效益最大化。今年,预计全县将筹集3700万元用于民生工程管护。目前,各牵头部门已按要求强力推进,力求进一步健全设施运行、维护、管理制度,使我县民生工程建后管养工作步入良性循环。县委、县政府高度重视民生工程后续管养工作,如:县委实行每位常委联系一所乡镇敬老院,定期或不定期进行回访和慰问服务等。
三是提升标杆,强化日常管理,工程质量抓“精”。以全省争先进、全市争一流为目标,不断提升标杆,精益求精抓工程。在设计、施工方面追求高质量、高标准,如:乡镇公办幼儿园建设原则上要求在闲置校舍的基础上实行改扩建,但我县结合实际情况,着眼长远发展的需要,对部分项目进行重建。在监管方面,各牵头部门实行班子成员包保负责,工程质量终身负责制,并层层签订工程质量目标责任书。通过一系列有效措施,真正把民生工程建设成为群众满意、社会认可、经得起历史检验的精品工程。
四是着眼基层,注重社情民意,宣传发动抓“实”。将民生工程的宣传重点转向基层、转向群众,在进一步提高群众知晓度和满意度上下功夫。在实行县、乡、村三级联动机制,全方位广泛宣传的基础上,针对农村青壮年大部分外出务工、群众看报纸和地方电视台节目较少等实际情况,采取更加务实,更加注重实际效果的方式开展宣传,如:把所有政策要点印成一封信,放在每家每户的电话机旁边;牵头部门和乡镇财政所每月开展走访群众活动,面对面的宣传政策和成果;在传统节日农民工返乡期间,开展集中宣传活动;在农闲季节举办纳凉晚会、文艺汇演等群众文化活动等。努力提高民生工程的群众知晓度和满意度。
五是强化督查,狠抓工作落实,督查调度抓“勤”。建立了民生工程点评、调度、督办、约谈制度和政策回访机制。县民生办定期对实施过程中各项目存在的问题和建议进行梳理,上报县政府,县长和分管副县长及时召开调度会进行研究解决,如:5月3日,焦县长主持召开的调度会,对存在的32个各类问题,当场解决28个;5月10日又召开政府常务会,研究解决了另外4个问题;5月18日,常务副县长张鸿银再次召开调度会,对落实情况进行调度;6-9月份,又召开了6次调度会,确保各项工程快速高效推进。从4月份起,县民生办、县效能办、县监察局对全县民生工程实行半月巡查、适时调度、每月通报、每季督查、半年考核、年终考评制度。通过密集调度和有力督查来推动各项工作的开展,通过求真务实和真抓实干来确保33项民生工程的顺利实施。
截止9月底,各项补助、救助类项目均按序时进度有条不紊开展,发放到人的资金已按序时进度发放到享受对象手中,共发放补助救助类资金19136万元,惠及城乡居民88万人次;培训类项目已提前超额完成全年任务;17类建设类项目全部开工建设,除病险水库除险加固和保障房建设为跨年度工程外,其余15类项目,已有11类项目完工,按市统一口径,综合开工率100%,完工率达82%。
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发布日期:2012年10月19日






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