休宁县按照“每村都规划建设1个以上中心村”要求，年底前完成村庄布点规划，2013年完成所有中心村建设规划。以改扩建为主，对黄村等基础较好的自然村先行建设，确保2016年建成40个左右；以重大项目为抓手，对柳州等基础薄弱自然村实施异地新建，确保2016年建成30个左右。

　　一是环境整治工程，提升生态承载力。整治农村生活环境，确保到2016年，实现农村清洁工程全覆盖，小型污水处理设施覆盖所建中心村。整治农村生产环境，确保2016年以电代燃、沼气运用、有机循环农业等覆盖70%以上行政村。提升农村生态环境，推进绿色提升行动、公益林和生态村建设，力争到2016年全县森林覆盖率提升到83%以上。

　　二是兴业富民工程，提升农业竞争力。突出“四茶二花”，力争到2016年，全县“一村一品”专业村（乡镇）达50%以上。推进农业产业化“671”转型倍增计划，力争到2016年，全县建成5大乡镇农产品加工园区，特色主导产业总收入达到80亿元，全县农民人均纯收入超1.7万元，90%以上村集体年经营性收入超5万元。

　　三是土地整治工程，提升发展持续力。探索农民集中建房区建设新路，着力提高农村建设用地利用效率；加快高产稳产基本农田建设，到2016年高标准基本农田达到23万亩；围绕维护农民土地合法权益，探索建立土地出让金纯收益城乡统筹使用和分享机制。

　　四是管理创新工程，提升群众凝聚力。着眼阳光民主，探索中心村和新型农村社区村民自治组织设置模式，健全村民会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度。着眼城乡统筹，抓好“新农合”、“新农保”，教育和文化等资源布局整合等。着眼文明乡风，抓好民生工程、农村社会治安综合治理等。