一是制度建设到位。建立组织领导、日常工作、筹资筹劳、资金管理、项目审核与实施、项目验收和管护以及档案管理等各项制度，以制度保障工作的规范运行。

　　二是实施范围到位。项目实施严格控制在村内户外的村级公益事业建设，主要包括村内农田水利设施建设、道路修建、植树造林、安全饮水、环卫设施、公共文化设施建设等，严禁将应由公共财政承担的项目以及负债建设项目、经营性项目纳入一事一议范围。

　　三是筹资筹劳到位。群众筹资筹劳坚持农民自愿的原则，一律不得超过省政府规定的限额标准；规范填写农民负担监督卡，严禁强行或平摊以资代劳，杜绝用惠民资金抵扣和其他非法方式强行筹资行为，变相加重农民负担。

　　四是资金管理到位。自筹资金实行民主管理，纳入村级“三资”账户，单独核算、专款专用；财政奖补资金通过财政大户直达承包商。资金使用结果及时公开，接受群众监督。

　　五是项目实施到位。项目确定实行民主议事程序，坚持村级申报，镇政府初审、县批复后由村组织实施。各村成立了项目监督小组，对项目建设、筹资筹劳、工程质量、完工期限、资金决算等进行监督，确保工程发挥最大效益。

　　六是干部职责到位。为加强奖补资金管理，全面掌握工程进度，有效监督工程质量，抽调专人联系、监督项目建设的全过程，项目建成后实行初验，并对联系人实行问责制。 七是项目库管理到位。以村民民主决策、自愿出资筹劳为前提，并经村民代表大会通过，村民认为需要建设的“村内户外”公益事业设施进入“十二五”一事一议项目库，将来实施项目原则上从项目库中择优选取，不得随意取舍。

　　八是软件操作到位。将项目村基本情况、申报材料、验收资料、筹资筹劳、奖补资金、其他资金、资金拨付及同一角度施工前、中、后三张照片等信息，及时录入一事一议软件系统。