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安徽省霍山县探索建设民生工程长效机制

  一是在项目规划上。结合“十二五”规划编制,该县深入基层调研,广泛征求意见,科学合理论证,谋划储备项目,做好后续项目衔接和跟进。

  二是在资源利用上。科学规划民生工程项目实施,将农家书屋、村卫生室、农民体育健身等项目与村委会、党员活动室、计生服务站、农村中小学校等乡村基础设施规划整合集中建设。结合生态县创建、农业产业化建设,发挥沼气工程在新农村建设中的作用,探索农村循环经济发展新模式。

  三是在资金保障上。健全完善民生工程预算制度,足额安排县财政配套资金,严格实行配套资金“一户管”。采取以奖代补、贴息、担保等多种形式,鼓励引导企业、社会组织、个人资金投入民生工程项目建设,形成政府主导、多方筹资、稳定多元的民生工程筹资长效机制。

  四是在规范管理上。加强民生工程基础数据库建设,及时更新信息,确保数据真实准确。深化“惠民直达工程”改革,规范“五个一”操作程序,把握政策标准,抓好调查摸底、审核评议、公开公示等重点环节,严格“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”。规范建设类项目“十制”管理,加强工程监管、评估,确保工程建设质量。

  五是在工程运行上。在深化农村公路养护管理体制改革、建立农村安全饮水“用户协会”、完善公共图书 “一卡通”网络化管理等工作创新基础上,引入市场化运营模式,切实加强对住房、沼气、卫生室、文化站等项目的后期运行、维护和管理。

  六是在督查考核上。将民生工作列入乡镇和部门综合考核重要内容,充分调动工作创新和争先进位的积极性。主动接受群众监督评判,引导群众支持、参与、监督民生工程建设和管理。严格督查跟踪问效,加大工程项目运行、资金发放管理情况的监督检查力度,强化民生工程责任约束,探索建立民生工程绩效评价制度。

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发布日期:2010年05月11日