今年以来，霍邱县坚持“强化创新、强化平台、强化机制、强化督查、强化激励”，构筑了财政补贴农民资金管理发放“绿色通道”。1-5月份，全县通过“一卡通”发放11大类24项财政补贴农民资金2.65亿元，是去年同期的3.2倍，农民人均受益187.4元。

　　一是强化开拓创新。县财政部门与县联社共同开发成功财政补贴资金县级跨机构批量打卡到户系统，实现了真正意义上的县级统一打卡发放。这一做法，改变了过去“由县财政部门-乡镇财政所-各乡镇信用社”的资金拨付、打卡发放模式，避免了分散打卡造成的差错和延误，有效地提高了工作效率。实行县级统一打卡后，全面撤消了乡镇补贴农民资金专户，从根本上杜绝了截留挪用补贴资金现象的发生。

　　二是强化平台建设。加强财政补贴农民资金发放网络平台建设，建立县乡“财政办公网”和“中华网”、“网易”专用邮箱等补贴信息传送通道，县乡之间可根据补贴对象变动等情况，及时修改、传送补贴基础信息，确保基础数据和补贴对象的真实、准确，加强对补贴资金的动态管理，推动了“一线实”管理的贯彻落实。

　　三是强化工作机制。县政府办、财政局、信用联社分别下发关于做好财政补贴农民资金管理发放、惠民补助资金统一打卡编码等相关制度，为做好补贴资金发放打下制度基础。县电视台、广播电台、互联网、财政信息等，加大政策宣传力度，营造补贴资金管理良好氛围。加强补贴资金管理人员培训，确保补贴资金管理发放依法、依纪推进。强化协作配合，各乡镇按照规定的时限、范围和程序，加强摸底登记、张榜公示、审核汇总，并及时上报；县主管部门加强对乡镇上报的补贴对象、补贴标准、补贴金额的审查核实；县财政部门加强补贴资金管理和发放，并对有关资料复核严格把关。

　　四是强化监督检查。定期开展全面督查，确保补贴政策落实到位；县财政部门不定期开展监督检查，发现问题，及时解决；同时在全县开展农民负担检查时，将财政补贴农民资金发放列为重要检查内容。及时查结来信来访，把问题处理在萌芽状态。坚持农户本人持存折凭有效身份证明领取补贴资金制度，严禁他人集中收折代取、代扣款项等损害农民利益的行为发生。

　　五是强化激励约束。每年对财政补贴农民资金管理发放评出6个先进乡镇，10名先进个人，在全县经济工作会议上进行表彰和奖励。

　　（霍邱县财政局）