近日，桐城市出台《关于进一步加强财政补贴农民资金管理工作的通知》，从增强部门责任意识，严格关键环节管理入手，进一步精细化财政补贴农民资金管理和发放工作。

　　“五个明确”锁定部门职责。一是明确市直主管部门职责。相关市直主管部门负责会同财政部门制定补贴资金管理办法，审定补贴对象，确定补贴标准和依据。二是明确基层政府职责。基层政府负责开展补贴政策宣传，做好补贴对象和金额的初审、公示工作。三是明确基层站所职责。基层站所负责指导、监督补贴对象的登记、调查和公示工作；配合财政部门做好补贴发放清册的编制。四是明确村级职责。村级负责组织召开村民或村民代表会议，并进行张榜公示。五是明确金融机构职责。金融机构负责及时将补贴资金划入农户存折，严格证件审查、防止冒领，并做好便民服务工作。

　　“五个规范”保障补贴资金阳光操作。一是规范补贴政策公开工作。确定每年3月份为财政补贴农民资金宣传月，通过发放宣传单、张贴宣传标语等进行集中宣传。坚持补贴资金公示制度，开设补贴资金专栏，筹建补贴资金网络公示系统，逐步推行网上公开。二是规范补贴工作流程。将补贴资金过程细化为确定补贴方案、拨付补贴资金、组织登记造册、报审发放清册和资金发放五步骤，并明确办结时限和业务流程。三是规范基础清册格式。确定基础清册必填项目，加强基础数据审核，确保资金安全发放。四是规范清册调整程序。清册调整由财政部门根据补贴项目主管部门和基层站所的审核结果，统一进行处理，清册修改后，重新进行张榜公示。五是规范补贴资金督查。建立补贴资金督查和案件交办制度。进一步完善补贴资金监督员和联系户制度。研究制定违规资金限期追回办法。

　　（桐城市财政局）