去年以来，为落实中央一系列促进经济平稳较快增长的政策措施，促进我省经济又好又快发展，省委、省政府及省直有关部门多次开展调研，了解经济运行情况；召开会议，分析研判形势，制定对策措施。2008年10月31日，省政府召开促进经济平稳较快增长电视电话会议，出台了扶持企业、推进自主创新、扩大投入、促进消费、支持出口、强化金融支持、减少涉企收费等14条政策措施；11月12日，省委召开八届九次全会，要求各地各部门认真贯彻落实国务院召开的省区市和国务院部门主要负责同志会议精神，提高认识，坚定信心，积极有效应对严峻挑战，认真落实中央扩大内需的各项政策。中发18号文件下发后，省委常委会议、省政府常务会议专题研究贯彻落实，出台了《关于进一步扩大内需促进经济又好又快发展的意见》，排定了具体项目，制定了具体保障措施，确保经济平稳较快增长。12月19日，我省召开全省经济工作会议，传达贯彻中央经济工作会议精神，把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务和头等大事。春节后，省政府派出六个促进经济平稳较快增长协调服务工作组，深入各地督促检查政策落实情况，加强调查研究，做好协调服务，促进全省各地保增长、保民生、保稳定。

　　第一，加强财政金融政策支持力度。一是建立中小企业担保基金和贷款风险补偿资金。2008年11月份，省财政安排资金15亿元，支持各市县建立中小企业信用担保基金；安排资金10亿元支持各市县建立中小企业贷款风险补偿资金和贴息资金。为支持非公经济发展，省财政在原已安排2000万元专项资金基础上，新增中小企业发展专项资金3000万元，用于鼓励中小企业项目贴息和补助，降低中小企业融资成本。二是全力扩大信贷投入。去年4月份开展了为期一个月的银企对接活动，省里组织金融机构上门到各省辖市开展银企对接活动，取得了较好的成效。引导金融机构完善小企业金融服务6项机制，降低担保费率，鼓励大企业发展信贷替代产品为中小企业腾出信贷空间。推动各金融机构综合运用银团贷款、利率优惠等多种方式，加大对重大项目、重点企业的支持。三是扩大直接融资规模。在股市较为低迷的情形下，全年共直接融资278亿元，比上年还多17亿元。四是积极推进地方金融体系建设。组建开业农村银行15家，还有5家正在筹建；批准筹建小额贷款公司58家，9家挂牌营业。在金融危机到来之前，成功实施徽商银行增资扩股，共增资50亿元、增加68亿元资本金，优化了股权结构，壮大了资本实力，为增强其抗风险能力和提升服务地方经济能力奠定了长远的坚实基础。

　　第二，加大对企业的支持力度。一是减轻企业负担。中央明确取消和停征100项行政事业性收费后，我省及时贯彻落实。同时，我省对工商、质监、公安、交通等部门涉企行政事业性收费做了进一步清理，取消了14项省级立项的收费，合计每年减轻企业和社会负担14亿元。二是千方百计扩大销售。出台促进省产工业品销售的实施意见，拟定30—50种牵动性强的大宗工业品促销计划，带动相关产业发展和产品销售。三是完善和实施分类指导措施。实行“一企一策”，加大帮扶工作力度，切实解决企业生产经营和融资等方面存在的困难。四是大力支持扩大出口。省政府对2008年第4季度进出口增量每美元奖励2分钱，完成全年进出口总额200亿美元目标任务后的超额部分，省财政安排资金对出口增量每美元奖励3分钱。此外，2009年又增加促进外贸专项资金1亿元。

　　第三、大力推进自主创新。我们认真落实胡锦涛总书记“在自主创新方面有更大作为”的指示精神，把自主创新作为一项重大工作来谋划，工作力度不断加大。启动了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设。大力实施创新性产业升级、创新性企业培育、创新人才集聚、创新载体建设、创新平台建设、创新环境优化等六大工程，出台了26条扶持政策。省财政每年拿出5亿元专项资金支持试验区建设，合肥等市已配套落实资金13亿元；同时连续5年每年拿出1亿元设立创业投资风险引导资金，吸引社会资本参与，力争在自主创新和产业结构升级方面取得更大进展。以自主创新为切入点，加快推进节能减排，推动产业结构调整升级，六大高耗能行业投资比重下降2.1个百分点。

　　第四，促进区域协调发展。针对各地发展不平衡的实际，加大区域统筹力度，高度重视皖北等地区的发展。2008年11月，召开了加快皖北和沿淮部分市县发展座谈会，制定了支持皖北和沿淮地区三市六县发展的10条政策措施，自2008年起，省财政每年安排2.6亿元，用于工业园区基础设施或重大项目贷款贴息；发挥皖北和沿淮地区煤炭资源优势，省内电源点项目优先在皖北布局；自2009年起，在农业综合开发、重点小城镇建设、培育一个上市企业等方面向皖北三市六县倾斜。进一步加大对皖北地区的财政转移支付力度，2008年度省财政新增一般转移支付50亿元，其中皖北地区占一半。同时，省委、省政府采取有效措施，积极推动“省会经济圈”建设，加快启动“皖江城市带承接产业转移示范区”建设，着力培育崛起增长极，促进区域协调发展。

　　第五，努力扩大消费需求。按照财政部和有关部委部署，从2008年12月1日起，我省开展“家电下乡”扩大试点活动。截至今年2月22日，全省已销售家电下乡产品44963台套，销售金额7517万元，位居第二批试点省份第1位。预计全年拉动农村消费20到30亿元，财政补贴约3亿元。为了保证补贴资金及时足额发放，省财政已按照各地农业人口数量，向各市县预拨补贴资金7200万元。同时，研究完善鼓励消费的具体政策措施，加快农村商品流通网络建设，继续推进“万村千乡市场工程”和“新网工程”，推进连锁经营向农村延伸。制定了促进住房消费的政策措施，积极发展个人住房消费贷款，支持中小型、中低价位普通商品房开发，发展二手房市场和房屋租赁市场。