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安徽省各地陆续采取强力措施

推动民生工程快速进展

  今年以来,各地认真贯彻落实胡锦涛总书记关于民生工程要“一项一项抓好落实、不断抓出成效”的重要指示精神和省委、省政府的决策部署,以科学发展观为指导,高度重视民生工程,积极作为、迅速行动、扎实工作、精心实施,各项工作取得明显实效。

  一是各地主要领导高度重视民生工程实施工作。全省民生工程实施工作会议召开后,阜阳、亳州、池州、六安、黄山等市立即召开民生工程实施工作会议,由一把手市长传达贯彻会议精神,层层签订目标责任书。在民生工程实施过程中,各市党委、政府主要领导多次强调要抓紧抓实民生工程实施。淮北市委书记毕美家调研农村饮水安全工程,指出要确保群众饮水安全,发挥工程长期效益;亳州市委书记方春明两次深入调研民生工程,强调要坚持以人为本,民生为先,着力解决好事关群众切实利益问题;滁州市委书记韩先聪上任伊始就听取民生工程汇报,提出改善民生是我们的重要目标和任务,相关部门要密切配合,一项一项落实到位;马鞍山市委书记丁海中要求市委、政府“两办”进一步加强民生方面宣传;宣城市委书记高登榜要求加大民生工程考核力度,建立考核“一票否决制”;铜陵市委书记姚玉舟在检查民生工程建设情况时强调,加大力度加快进度确保年内完成,兑现党委政府对广大群众的承诺。淮北市长许崇信要求把民生工程纳入市委、市政府重点工作督查体系;亳州市长牛弩韬在政府每月召开的民生工程调度会上要求紧张快干只争朝夕,坚定不移地全面完成十八项民生工程;阜阳市长孙云飞召开全市重点工作会议,研究工程类项目建设;淮南市长曹勇要求民生工程工作务必做到“细之又细、实之又实、严之又严、紧之又紧”;六安市长张韶春多次主持召开民生工程会议,深入县区调研,对有关问题及时批示;马鞍山市长周春雨要求民生工程要进一步抓紧抓实,创新工作方式,扩大宣传力度;巢湖市长宋国权在民生工程领导小组调度会上强调要同心协作,扎实推进民生工程;铜陵市长李明调研民生工程时要求,民生工程必须提速,高质量完成;安庆市长肖超英专门召开市政府常务会议,分析研究工程类项目的进展动态和存在问题;黄山市由7位副市长带队,全面督查各项民生工程落实情况。

  二是认真把基础工作做实做细。基础工作不扎实,信息不清,数字不明,就会使工作缺乏系统性、长效性和可操作性,并影响领导及时决策,解决问题。今年以来,各地纷纷创新机制、强化措施,整合基层管理机构和人力资源,充实一线工作力量,努力抓实抓细基础工作,按时统计报表,积极上报信息,截至目前,各市共报送信息1000余条。宣城市建立民生工程集中办公和联络员例会制度,及时汇总情况布置工作。六安市全面推进民生办系统规范化建设,建立民生工程实施进度周报制度、档案管理制度等,进一步夯实全市民生工程基础工作。黄山市扎实做好民生工程基础数据统计工作,使数据信息更加科学,为领导决策提供准确依据。马鞍山市建立年度目标管理、重点工程推进、工作落实督导、考核奖惩和责任追究机制。同时各地认真推广和完善惠民直达工程“五个一”工程,切实做到把基础数据核实、把发放对象搞准、把惠民成效落实。对资金发放到人的项目,严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的阳光操作办法。对工程建设项目,将资金拨付与工程建设进度相结合,严格跟踪问效。

  三是把宣传民生工程措施、成效作为关键环节来抓。各地在紧抓民生工程实施的同时,把公开政策措施、宣传惠民成效作为关键环节来抓,切实改变“重成效、轻宣传”的工作方式,进一步加大宣传力度。铜陵市每季度集中开展一次“民生工程宣传周”活动,并通过实施民生工程项目问效评价活动,检验群众对民生工程实施工作的知晓度和满意度。淮北、马鞍山市深入农村、社区宣传政策,提高群众对民生工程政策的知晓率。滁州市开通市政府“12345”市长热线,接受群众关于民生问题的咨询。合肥市开展了“民生工程情暖万家”大型系列宣传报道,贴近群众注重实效。阜阳市在市政府网站开辟“民生工程专栏”,累计发布民生工程政策、工作动态等信息170多条。淮北、芜湖、黄山等市专门制定宣传方案,在电台、电视、报纸及网站等媒体展开民生工程政策措施联动宣传。

  四是积极落实资金,为民生工程实施提供强有力的保障。各地在年初提前预留安排资金,打足预算,保证民生工程资金刚性到位。蚌埠市本着不增加区级负担,本级财政多分担的原则,4月份落实到位配套资金1.3亿元。宿州市将县区配套资金到位情况在《拂晓报》上公示,接受社会监督。亳州市市直机关压缩经费,保障民生先行。黄山市市级配套资金实行国库集中支付,提高民生工程资金运行效率省财政于7月初下达一般性转移支付资金50亿元,各地优先安排用于农村公路“村村通”、农村饮水安全工程建设等项目配套,目前各市县民生工程配套资金到位34亿元,占应配套数的81%。前三季度,各市县拨付民生工程资金118亿元,占筹资总额的70.4%

  五是通过检查促整改,确保保质保量完成任务。各地将督促检查作为推进工作的重要抓手,完善监督检查办法,创新督查考核形式,认真查摆问题,努力研究解决。通过组织一到二次的综合督查,加强各项工程的日常检查,联合市委、市政府督查室、监察审计部门开展重点检查,发挥人大、政协的监督检查职能等,有力地促进了民生工程的实施。六安市积极创新督查方法,通过开展民生工程督查暗访及时发现工作中存在的问题。亳州市对民生工程资金筹集、管理和使用情况进行专项审计调查,以保障民生工程真正惠及广大群众。宣城市将每次监督检查情况进行通报,督促各级各部门狠抓落实。蚌埠市组织人大代表开展民生工程视察调研活动,促进县区加快实施进度。

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发布日期:2008年12月11日