为贯彻落实安徽省委学习实践活动领导小组《关于转发中央学习实践活动领导小组<关于在深入学习实践科学发展观活动中进一步突出实践特色的通知>的通知》（皖学组发〔2008〕11号）文件精神，积极应对当前复杂经济形势，促进全省经济平稳较快发展，11月6日下午，安徽省财政厅召开全厅学习贯彻11号文件精神会议。厅党组书记、厅长、厅学习实践活动领导小组组长陈先森出席会议并讲话。副厅长王林建主持会议，在家厅领导出席会议。全厅党员干部参加会议。

　　陈先森指出，自9月27日全厅全面启动学习实践活动以来，在厅党组的正确领导下，在省委学习实践活动领导小组的精心指导下，全厅学习实践活动呈现出开局有力、进展有序的良好态势，受到了省委学习实践活动领导小组的充分肯定。

　　就如何贯彻落实11号文件，结合当前安徽省的经济形势、结合财政工作和全厅学习实践活动的实际，陈先森提出四点意见：

　　一要突出实践，深入基层调研。在学习实践活动中进一步突出实践特色，就是要以学习实践活动为契机，深入开展调研工作，通过调研发现影响和制约我省经济发展中的突出问题，结合实际研究应对措施。为此，深入基层开展调查研究，一是紧密结合当前的经济形势。既要充分认识国际国内各种不利因素的严重性，又要充分认识这些不利因素没有改变我省经济发展的基本态势，进一步增强发展的信心和决心，把全体党员干部的思想统一到中央精神和省委、省政府的决策部署上来。二是广泛征求群众意见。要开门纳谏，问计于民、寻计于民；要“身”入群众，更要“心”入群众，查民情、听民意；要力求深入，摸准实情，查清实况，掌握第一手信息。三是把发现问题和解决问题有机结合起来。切实杜绝只注重外在形式、不注重实质内容，只注重发现问题、不注重解决问题的现象发生，把调研的成效体现在认真分析和梳理问题上，体现在切实解决财政工作中影响和制约科学发展的突出问题上，体现在切实解决群众反映强烈的突出问题上，体现在促进科学发展的能力和完善科学发展的体制机制上。

　　二要勇于实践，认真思考谋划。要认真总结分析前一阶段调研过程中发现的问题以及来自各方面的建议，深入研究，积极探索、勇于实践，按照科学发展观的要求认真谋划。一是把立足当前经济形势和着眼长远宏观政策走势结合起来。既要立足当前，一件事一件事去办、一个问题一个问题去解决，把年内的事情处理好，更要着眼长远，充分关注下一步宏观经济走势和财政货币政策运行效果，积极运用财政调控手段在扩大内需、刺激消费、拉动出口等方面提前做好相关准备，增强工作的主动性。二是把解决应急措施和建立长效机制结合起来。要深入思考，勇于实践，带着“打破沙锅问到底”的精神，深入查找原因，从解决问题的根源入手，对症下药，建立解决问题的长效机制。三是把总结经验成就和谋划明年发展结合起来。要认真总结改革开放30年来财政工作的好经验、好做法，特别是近年来在深化预算管理、国库集中支付、民生工程管理、非税收入管理等方面采取的经验做法值得认真总结和提炼，精心谋划明年的发展，做到早思考、早起步、早谋划。

　　三要硬化实践，力举具体措施。要以科学发展观为指导，结合财政部门的工作实际，大胆探索，硬化实践，拿出切实可行的办法和措施，推动各项工作不断取得新突破。一是明确当前财政工作着力点。各处室单位要严格按照省政府89号文件要求，及时调整工作重心，在圆满完成原有工作任务的基础上，切实抓紧抓好十四项措施的贯彻落实。二是加快完成“八个贴近”专题调研任务。各个课题组要加快调研进程，在确保调研质量的前提下，力争11月底前完成调研任务，努力形成有分析、有见解、有深度、有措施的调研报告，为省委、省政府决策当好参谋助手。三是强化工作落实。支持企业发展领导小组要切实负起责任，抓好财政相关政策措施的贯彻落实工作，认真做好当前和今后一段时期内对我省企业经济的支持、发展和服务工作。相关处室单位要提速增效，让财政资金尽快发挥出实实在在的效益。

　　四要主动实践，服务中心大局。立足财政突出实践特色，围绕“推进科学发展、加速安徽崛起”实践主题，主动服务省委、省政府提出的中心工作和战略部署，正确处理好“三个关系”：一是正确处理发展的速度和质量之间的关系。要在实际工作中摒弃只追求速度不讲究质量、或只要质量不要发展速度的片面观念，审时度势，合理确定明年全省财政收入目标任务。二是正确处理集中财力办大事和群众利益无小事之间的关系。我省正处于跨越发展的关键时期，面对有限的财力和无限的需求，要在坚持集中财力办大事的同时，更要关注和解决涉及广大人民群众切身利益的问题，在预算安排上，向民生倾斜、向三农倾斜，切实解决好、实现好、维护好广大人民群众的根本利益。三是正确处理好财政发展和经济发展的关系。要以学习实践科学发展观为契机，围绕经济发展方式转变，加大投入的力度，增添经济发展的活力；围绕促进县域经济发展，加大扶持力度，培育新的经济增长极；围绕非公经济发展，加大服务力度，营造良好发展环境；围绕合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，加大创新力度，提高自主创新能力，大力支持和促进经济发展。

　　陈先森最后要求，学习实践活动已进入关键阶段，全厅要在厅党组的坚强领导下，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，进一步突出实践特色，圆满完成学习实践活动的各项工作任务，为“推进科学理财，服务跨越发展”作出应有的贡献。