为全面落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于实施科技规划纲要 增强自主创新能力的意见》，推动全省科技事业健康快速发展，经安徽省政府同意，近日，安徽省财政厅出台了《关于财政支持科技自主创新的若干意见》，对财政如何支持科技自主创新提出了以下具体措施。

　　一、加大投入，构建体系，建立财政科技投入稳定增长机制。一是确保财政科技投入稳定增长。各级财政要把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配，都要体现法定增长的要求。各级财政要注重综合运用贷款贴息、政策性担保等多种投入方式，加大对科技发展的投入力度。二是构建多元化的投入体系。建立以财政科技投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化财政财政科技投入体系。发挥财政投入的引导作用，鼓励企业增加研发投入。建立财政支持创业风险投资的机制，支持中小企业特别是科技型企业自主创新。

　　二、明确重点，突出特色，进一步优化财政科技投入结构。一是明确省级投入重点。重点支持解决制约我省经济社会发展的重大技术问题，重点支持提升创新能力的应用基础研究等公共科技活动。加大对科技园区的支持力度，加大对带动性强的行业龙头企业和创新能力强的高新技术企业的扶持力度。优先支持《省委省政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见》确定的重大专项及涉及循环经济、生态保护、节能减排等方面的项目，继续支持合肥国家科技创新型试点市建设。二是突出市县投入特色。市县财政要找准定位，因地制宜地支持具有特色的科技园区，培育一批具有特色的科技项目，区别对待、分类扶持本地科技创新型企业发展。继续实施“科技富民强县专项行动计划”和 “科普惠农兴村计划”。三是加大对民营科技企业和科技型中小企业的扶持力度。落实民营科技企业与国有企业在税收等优惠政策上的同等待遇。加大对科技型中小企业技术创新基金的投入，鼓励中小企业自主创新。

　　三、落实政策，激励创新，促进科研成果转化。一是落实并完善税收优惠政策。落实国家关于企业研究开发费用在计算应纳税所得额时加计扣除的政策。二是引导金融机构加大对科技自主创新的支持力度。加快发展创业风险投资和科技保险业，支持企业参与多层次的资本市场，扶持发展区域性产权交易市场，拓宽创业风险投资退出渠道。三是鼓励产学研相结合，促进科研成果转化。扶持培育一批产学研结合的示范带动项目，加大对科技成果就地转化和产业化的支持力度。四是支持创新型人才队伍建设。支持教育人才培训与科技人才需求的共享对接，建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度。

　　四、加强管理，创新机制，提高财政资金使用效益。一是进一步加强科技经费的管理。积极探索建立统一、协调、规范的财政科技投入管理机制，加强全省科技计划项目经费安排的统筹协调，建立包括审计、财政、科技等部门和社会中介机构在内的财政科技资金管理和监督体系。二是探索建立科技资源共享机制。通过财政投入促进科技资源整合，进一步推动科技创新公共服务平台、工程技术研究中心等科技资源的共建共享。三是积极支持科技体制改革。支持加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，积极推进开发类科研院所企业化转制，稳定支持公益类院所发展。四是健全科技计划项目立项及预算评审评估制度。加强项目评估的社会性，提高科技计划项目管理的透明度，逐步推行网上评审，积极实施公告、公示制度。五是建立绩效评价制度。逐步建立财政科技投入的绩效评价体系，从总体上对财政科技投入效益进行综合评价，制定项目资金跟踪问效制度，建立客观、公正、公开的验收评审制度，保证资金安全。