2011年10月26日 来源：中国财经报

　　今年前三季度，我国社会保险制度进一步完善，待遇稳步提高，扩面征缴和支付工作进展顺利，5项社会保险基金总收入16382.3亿元，同比增长26.9%；总支出12897.5亿元，同比增长21.2%。记者10月25日从人力资源和社会保障部新闻发布会上了解到，今年前三季度，社会保障工作主要进展有：

　　社会保险制度进一步完善。启动实施了城镇居民社会养老保险试点工作，深入推进新农保试点。截至9月底，国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点参保人数达1.99亿人，其中领取待遇人数5465.32万人，加上地方自行试点，总参保人数达到2.35亿人，领取待遇人数6694.11万人。同时，养老保险关系转移接续工作平稳顺利，医疗保险付费方式改革继续推进。

　　社会保险待遇稳步提高。城乡基本医疗保险报销比例逐步提高，各地普遍提高居民医疗保险支付比例，门诊统筹工作普遍开展。新修订的《工伤保险条例》实施后，参保职工工亡和伤残待遇大幅度提高。失业保险金和生育保险待遇标准进一步提高。

　　历史遗留问题得到有效解决。积极解决未参保集体企业退休人员的养老保障问题。“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作取得明显进展。

　　扩面征缴和支付工作进展顺利。截至9月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为27497万人、46337万人、14053万人、17205万人、13472万人，分别比上年底增加1790万人、3074万人、677万人、1044万人、1136万人。

　　社会保障卡发放工作取得明显进展。前三季度增发社会保障卡5400万张，三季度末达到1.57亿张。社会保障卡加载金融功能得到实现。

　　据介绍，下一步，我国将进一步推进社会保障制度建设，扎实推进新农保试点和城镇居民养老保险试点工作，年底前确保60%的地区实施到位；继续以非公单位员工、灵活就业人员和农民工为重点，扩大各项社会保险覆盖面；基本完成未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险工作；科学编制社会保险基金预算，提高社保信息化水平，年底完成增发9000万张社会保障卡任务。

记者 李继学