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亚投行首届年会:在继承中创新与发展

2016年6月30日 来源:经济日报

  在继承中创新,正是亚投行在过去半年投入运营以来的写照。

  6月25日—26日,亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)首届年会在北京召开。本届年会是亚投行的一个窗口,充分展示了其运营半年以来,始终秉持的精简、廉洁与绿色的理念,以及其作为多边开发机构的新成员与现有多边开发机构开展的务实合作、为国际多边开发机构大家庭注入的新活力、在借鉴中始终坚持的高标准运营理念。

  而作为一家聚焦亚洲地区基础设施建设的多边开发银行,运营半年来,亚投行已然感受到亚洲对基础设施建设的巨大需求以及希望通过基础设施建设提振亚洲经济、希望亚投行发挥基础设施建设撬动作用的期许。

  高效构建运营框架

  作为亚投行理事会主席,中国财政部部长楼继伟表示,半年以来,亚投行审议通过了融资、采购、财务、薪酬环境和社会框架等一系列规范和指导银行运营的重大决策;管理团队逐步到位;在机构设置、人才招聘、项目准备等方面,与现有多边开发机构开展了积极有效的合作;首批投资项目已经批准,这些成绩的取得源于亚投行一贯秉持的开放、包容的理念,也包含了亚投行与现有多边开发机构之间的精诚合作精神。

  亚投行的努力受到了国际的肯定,其在运行后的效率之高令人惊叹。亚投行行长金立群表示,亚投行兑现了自己的承诺,始终秉持建设高标准的管理和治理,并且向客户提供了及时、高效的基础设施融资服务,同时强调了保护自然和人文环境的重要性。

  人才是亚投行非常看重的一个方面,金立群表示,目前,亚投行的机构文化已经基本成型,并通过全球招募人才建立了高效、专业且充满激情的工作团队。

  楼继伟表示,亚投行是多边开发机构领域的新成员,是对现有多边开发机构的补充,同时也将推动全球经济治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展。在继承中创新,对亚投行建立深化各方伙伴关系提高了要求,亚投行将在建立全方位的合作伙伴关系方面继续深耕努力。

  首批贷款四个项目

  在本届年会上,亚投行交出了自己的首份“成绩单”。据悉,亚投行董事会已经通过批准了首批4个项目总计5.09亿美元的贷款,涉及能源、交通和城市发展等领域。

  这4个项目全部集中在亚洲,具体包括:孟加拉国电力输配系统升级扩建项目,贷款额度1.65亿美元;印度尼西亚国家贫民窟改造升级项目,贷款额度2.16亿美元;巴基斯坦国家高速公路M-4的Shorkot-Khanewal路段,贷款额度1亿美元;杜尚别—乌兹别克斯坦边界道路塔吉克斯坦境内路段改善项目,贷款额度2750万美元。

  这4个项目中,除孟加拉国的电力输送升级和扩容项目为亚投行独立提供贷款的项目,其余3个项目计划与世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等其他多边开发银行联合融资。

  金立群表示,这种联合融资充分体现了扩大亚投行成员地区基础设施融资池的多边合作,这是国际多边组织加强合作、增加共同成员国家可获得资金的有力证明。

  “亚投行的贷款投放将弥补这些地区关键基础设施的融资缺口,加强区域间的互联互通。”金立群表示,2016年度贷款目标在5亿美元到12亿美元之间。

  24个新意向成员国

  亚投行专业高效、合作共赢的发展实践正得到越来越多经济体的认同,此次年会上,还出现了24个新意向成员国的代表。

  金立群介绍,亚投行新成员的申请截止日期为2016年9月30日,预计新成员将在2017年年初正式成为亚投行的成员。

  这意味着,加上亚投行现有的57个成员,到2017年年初,亚投行的成员将可能达到81个,亚投行将成为亚洲地区成员最多的区域多边开发银行。

  亚投行之所以具有如此吸引力,一方面是因为通过半年多的运营,亚投行的实践已经被国际社会所认可,另一方面是因为亚投行正在开辟一个全球重大的市场,在这里,每一个成员都能够分享发展机遇、从中受益。

  诚如金立群在年会中所说:“是亚投行每一个成员国的愿景催生了这家机构,支持确保了亚投行更加健康地发展,并为亚投行未来的发展提供了导航和指导。新的意向成员的出现彰显了亚投行愿景的吸引力,也是对亚投行运行后专业的肯定。而亚投行也将坚定不移地朝着既定的路线前进,不断创造新的价值。”

  中国捐资特别基金

  亚投行年会期间,财政部副部长史耀斌与金立群在北京签署了《中华人民共和国财政部与亚投行关于亚投行项目准备特别基金的协议》。根据该协议,中国将向该基金捐款5000万美元,分3年支付。该基金将主要用于帮助亚投行低收入成员国准备主权贷款项目。

  对此,金立群表示,亚投行对中国作为该基金的第一个捐赠国表示感谢,并披露该基金将在今年秋天开始运营。

  特别基金的设立将有效帮助低收入成员国更好地参与到项目申请中来,金立群表示,亚投行致力于成为政府和私人部门建立伙伴关系的领跑者,非常关注跨境基础设施、绿色基础设施、可再生能源、清洁交通以及减缓气候变化等方面的项目。希望能从私人部门动员更多的资金,减缓政府的压力,加快基础设施的发展。

  同时,亚投行还将促进多边开发银行之间的合作,与世界银行、亚洲开发银行等其他机构一起制定高质量的基础设施投资量化目标,也将与其成员国密切合作,帮助他们达成巴黎气候大会制定的目标。

  据悉,第二届亚投行年会将于2017年6月16日至6月18日在韩国济州岛举行。

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