2013年3月12日 来源：中国财经报

　　今年的预算报告引起了海内外媒体的广泛关注，透明、厚实、亲民、进步等关键词更是一再被提及。

　　《人民日报》发表综述《国家账本日益规范透明》说，“预算报告的编写有明显进步，这是众多代表委员的看法。”

　　文章中，多位代表委员评价说，预算报告的编写有明显进步，正文里面插入了图表，还专门作了大量的附表、附图和名词解释，使报告内容更直观、易懂，帮助代表快速理解较为专业的预算报告内容。从报告的内容看，转移支付多、民生投入大等特色得到代表委员的广泛好评。如文章引用山东省东营市市长申长友代表的话说，预算报告最大的利好是保持了对民生的投入，而且力度加大。比如年度财政性教育经费支出总额已经超过2万亿元，达到GDP的4%，这一点值得肯定。教育投入涉及校车、助学贷款、营养餐等方方面面，越来越让人感到公共财政的阳光确实照到了普通人的身上。

　　中央人民广播电台报道，预算报告今年首次实现全口径，大量运用图表成亮点。文章说，与28页的政府工作报告和31页的计划报告相比，今年的预算报告长达70页。为了减轻代表的负担，今年报告的字数从去年的18000字精简到14000字，为了让代表们能看懂，报告还使用了大量的图表和名词解释。全国人大代表罗建国说，可以看出财政部用心良苦，因为财政业务性比较强，总是尽可能地用心用情，让代表更清楚，有更多的知晓、更多的理解。

　　《文汇报》报道说，审查和批准预算报告是两会的一项重要工作。今年，社会保险基金首次纳入预算报告，接受人大监督，朝“全口径预决算”审查制度迈出了重要一步。代表们指出，今年的预算报告编制比往年更为详尽、通俗。去年，按照稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求，公共财政预算执行在没有扩大中央财政支出预算规模的情况下，调整支出结构，增加了保障性安居工程、农业水利、节能环保等民生领域的投入，这是一种进步。同时，代表们还建议，预算报告“厚实”了，但还可以更细致。

　　《深圳商报》撰文指出，专业性很强的预算报告，没点专业知识确实看不懂。就拿这次改变来说，多些图表，多些解释，就是为代表审好“国家账本”创造条件。

　　记者查询发现，一些市场化程度较高的纸媒和新闻网站，都开辟了专栏报道代表委员对预算报告的意见建议。

　　一些外国媒体也在关注预算报告。如《华尔街日报》将中国的预算报告草案挂在了其网站上，并发表分析文章指出，据周二提交给全国人大会议的2013年政府预算草案显示，2013年预算赤字占国内生产总值(GDP)的比重预计为2%。2012年约为1.5%。同时，通货膨胀和货币供应增长目标被下调，政府预计2013年通货膨胀率为3.5%，低于2012年的4%。“政府支出在促进经济增长方面的作用正日益提升，与过去几年宽松货币政策担负促增长重任的情况形成鲜明对比。”