2012年3月19日 来源：中国财经报

　　近五年来，陕西省西安市财政投入民生领域的资金累计1078．8亿元，占总支出的70．4％。西安市大力推进养老、医疗、低保、教育、住房保障等重大民生工程的同时，开展了一系列贴近群众的“微民生工程”：蔬菜直销进社区、放心早餐、公厕免费等等，让老百姓过得更舒心。

　　据了解，由于西安市地产菜80%销往外地，导致市民吃不上本地蔬菜。造成这一状况的主要原因除了进城运输成本较高、菜霸欺行霸市外，更重要的是缺少本地蔬菜进城直销的绿色通道。

　　为解决这一问题，西安市启动了“地产蔬菜进社区直通车”工程，通过减少中间环节，将新鲜、低廉的蔬菜送到了群众家门口。截至目前，西安蔬菜直销进社区项目已走进了100多个小区，根据发展计划，蔬菜直销网点今年将达到300个，2013年将达到600个，基本形成覆盖西安主城区的农副产品经营服务网络，打通地产蔬菜进城直销的便捷通道，实现在最短的时间内将地产蔬菜送到城市居民的餐桌上，让城市居民吃上放心蔬菜。

　　便捷、平价、新鲜、安全，这是每一个“蔬菜进社区”直销亭上都能看到的四个词语。西安蔬菜直销进社区项目负责人刘保良说，这一项目按照统一采购、统一配送、统一价格的原则采购供应，比一般蔬菜销售省去了很多中间环节，价格便宜20％－30％。

　　截至目前，已通过流动售菜车、摊点式销售、固定直销店三个模式，走进了130多个小区。据悉，预计经过2-3年的努力，西安市将让90%以上的居民在出门300-500米范围内，能方便地购买蔬菜等生活必需品。

　　此外，截至2011年底，该市陆续在人口密集的老城区设立了50多个蔬菜早市。据了解，从2010年起，市级财政预算每年从西安市现代服务业发展专项资金中安排专项资金用于支持蔬菜早市建设。支持标准为开办费每个早市5000元，由市财政全额负担；经营费用每个早市每个月5000元，由市、区财政按5：5负担。

　　西安市委有关负责人介绍说，西安市委、市政府近几年呼应民意，舍得投入，开展了一系列“微民生工程”，老百姓享受到更多的生活便利。

　　据了解，西安市现有餐饮业经营网点3.3万个,由于早餐微利且耗费人力多，绝大部分上规模的餐饮企业均不经营，大中型酒店的早餐标准高，且只对住店客人供应，只有部分卫生状况好，有经营规模的餐饮企业和企事业单位的职工食堂供应早餐，但难以满足几百万市民的早餐需求。

　　为此，西安市5年前启动了“放心早餐工程”。如今，每天早晨，西安闹市区皇城西路北口都会出现一个“占道经营”的“放心早餐”销售车，提供包子、花卷、面包、豆浆、稀饭等。市民刘建琴说：“这儿的早餐是大公司统一配送的，真正干净、放心。就算是每天早晨占一会儿道路，也不影响市容。”据了解，该市目前早餐公司的销售点达到600多个，可满足15万人的早餐需求。由此开始，为了让群众吃得方便、吃得安全，西安市还陆续推出了“放心馒头”、“放心豆制品”工程。

　　5年来，西安市财政投入民生领域的资金累计超过1000亿元，其中不少资金用到了贴近群众生活的“小事”上。以公厕免费为例，从原来公厕收费到2008年3月之后实行免费，西安市、区两级财政每年要拿出6000多万元，用于公厕管理和维护。2008年以来，全市新建公厕600多座，为此支付的奖励和补贴资金达1亿多元。