5年，7.5亿元，4659个先进集体和带头人得到奖励，辐射农户2145万多户，带动农户增收超两成。

　　由中国科协、财政部联合实施的“科普惠农兴村计划”，成为近年来撬动农民增收的重要支点。

　　同样养鸭，利润却相差10倍——

　　科普惠农小投入大产出

　　“没参加协会前，我一年散养一两千只本地鸭，一只鸭苗能卖一块五，一年最多能挣4万元；‘搬’进养殖小区后，我集中饲养了由协会推广的M18杂交鸭，一只鸭苗可卖4元。去年我家4000只种鸭，赚了44万元。”在四川省德阳市旌阳区黄许孵抱养殖小区，说起自己的致富过程，尝到科普惠农甜头的种鸭养殖户刘昌义，打心眼里感谢孵抱养殖专业技术协会。黄许孵抱养殖协会成立于2001年10月，由养殖、孵抱、育雏和禽苗农户自发组建。2008年，协会被中国科协、财政部评为全国先进农业技术协会，得到了中央财政20万元的“以奖代补”资金。利用这20万元资金，黄许孵抱养殖协会撬动社会投资300多万元，建起了1个专业批发市场，10个养殖、孵抱科普示范基地，还引进推广了广西大麻鸭、M18杂交鸭等四大优质禽类品种，优质鸭苗每只价格在4元以上，远远高于原先的老品种。禽苗销往全国25个省、市、自治区，2010年销售禽苗1.5亿只，年销售额达3.75亿元。目前协会会员已达1850户，2010年会员平均纯收入达4万元，户均增收6000元，带动农村孵抱养殖农户1.55万户。

　　驱车驶入四川省广汉市松林镇，满眼的果树令人目不暇接，有蜜桃、老白梨、实生柚等。陪同采访的德阳市科协主席陈云彬告诉记者，松林镇现在已是一个名副其实的水果大镇，全镇水果种植面积达到3万亩，而这其中松林镇水果协会功不可没。

　　在松林镇红堰村，记者见到了红堰村党支部书记同时兼松林镇水果协会理事长的汤继伟。他告诉记者，松林镇水果协会成立于1996年，现有会员1570户，带动农户7500余户。协会成立10多年来，最大的贡献就是通过引导果农进行结构调整，加快了农民增收步伐。现在协会年产鲜果8500万斤，产值1.4亿元，会员年人均收入达1万元以上。

　　作为协会会员的红堰村第一村民小组果农邓宜琼告诉记者，她家有2.6亩果园，全部用来种桃、苹果、柚子等，加入协会前收入1万多元，现在收入达到了3万元。

　　据了解，“科普惠农兴村计划”实施5年来，累计奖励和补助科普惠农兴村先进集体和带头人4659个，撬动农户增收超两成。

　　64个苗木协会带动12万农户——

　　奖补一个点受益一大片

　　走进安徽省肥西县三岗村，苍翠欲滴的苗木映入眼帘，枝枝丫丫开满了鲜花。绿的香樟，红的石楠，黄的银杏，五彩斑斓，煞是好看。

　　肥西县副县长吴光艳告诉记者，三岗村是著名的花木之乡，以三岗为核心的肥西苗木花卉种植面积已扩展到18万亩，占安徽全省的一半，规模位居中国中部地区之首。

　　随着苗木产业的不断发展，肥西组建起了各类苗木花卉经纪人协会，经纪人的足迹遍及大江南北，他们既把肥西苗木推到全国，又把全国苗木新品种、新技术和管理经验带回到肥西，形成了肥西苗木“买全国、卖全国”的局面。如今，肥西花木市场内已有省内外400多家企业、经营户进驻，年销售额近6亿元。

　　肥西县三岗苗木花卉经纪人协会是受到中国科协、财政部表彰的全国科普惠农先进集体。协会成立于2004年，旨在帮苗农解决销售难题。协会会长刘义旭告诉记者：“2004年农民一亩苗木纯收入为800元，2006年以后达到5000元。2010年有了全国科普惠农先进集体这块金字招牌后，我们加大投入，引进新品种，开拓新市场，现在一亩苗木纯收入达到了1万元，高的可达3万元。”

　　奖补一个点，受益一大片。目前，肥西县组建各级各类专业技术协会64个，共有会员1.54万余人，带动农户12.15万余户，约占全县农户总数的31%，会员人均纯收入比当地一般农民高出30%以上。

　　按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的原则，肥西培育出一大批龙头企业和近300多户苗木花卉生产经营大户，逐步形成“公司+协会+基地+农户”的产销一体化经营模式，带动了全县苗木花卉产业基地的发展壮大。目前全县从事苗木生产的农户达3.7万户，占全县农户的26%，苗木生产面积达20万亩，年销售收入9.5亿元，苗农人均纯收入8900元。

　　据悉，“科普惠农兴村计划”中受到表彰的4659个先进集体和带头人，辐射带动农户达2145万多户。

　　7.5亿元带动地方投入3.28亿元——

　　“以奖代补”探出支农新路

　　全国2亿多个“小农户”如何对接变化莫测的“大市场”？新技术如何尽快送到田间地头？

　　从2006年起，中国科协、财政部决定联合实施“科普惠农兴村计划”，旨在评选表彰一批有突出贡献、具有区域示范作用、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人，以此为抓手来支持和促进农村经济的发展。

　　5年来，中央财政通过转移支付方式投入“以奖代补”资金7.5亿元，对评选出的4659个科普惠农兴村先进集体和带头人给予奖励和补助，辐射带动农户达2145万多户，表彰对象覆盖全国74.61%的县市区。

　　“科普惠农兴村计划”采用“以点带面、榜样示范”的运作管理方式和“以奖代补、奖补结合”的资金投入方式，通过机制、管理和投入方式的创新，更好地发挥了中央财政资金“四两拨千斤”的作用，带动了地方财政对科普惠农的投入。河南、山东、广西、湖北、云南、北京等27个省、市、自治区财政部门积极筹措资金，设立科普惠农专项资金，联合实施省级“科普惠农计划”。河南从2006年起每年投入440万元，北京从2007年开始每年投入750万元，山东从2007年开始每年投入500万元，湖北由2006年、2007年每年200万元增加到2008年的600万元，河北投入300万元实施本省“科普惠农计划”。广西“四级联动”，50%的地市和15%的县开展了本地的“科普惠农计划”，仅自治区财政就投入专项资金1200万元。

　　据统计，全国各级地方财政累计投入科普惠农专项资金超过3.28亿元，表彰1万余个先进集体和带头人。其中，省级财政投入专项资金2.6亿余元，地市级财政投入5600余万元，县级财政投入1200余万元。

　　刘光华领衔的四川省德阳市罗江县略坪镇蔬菜技术协会于2007年获得科普惠农奖励资金20万元。“那些钱基本都用于引进新品种了，那一年引进了70多种，而且还建立了100多亩示范田。”

　　据调查，奖补资金大部分用于开展科普活动和购置科普专用资料及设备。以2010年表彰对象奖补资金使用情况为例，表彰对象用于科普活动费的奖补资金占47%，科普专用资料和设备费占46%，其他资金占7%。