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数说预算报告

中国财经报

 

  全国财政收入预算安排增长8%

  2009年——

  全国财政收入68476.88亿元,比2008年增加7146.53亿元,增长11.7%。

  全国财政支出75873.64亿元,增加13280.98亿元,增长21.2%。全国财政收支相抵,差额9500亿元。2010年——

  全国财政收入预算安排73930亿元,增长8%,加上从中央预算稳定调节基金调入100亿元,可安排的收入为74030亿元。

  全国财政支出84530亿元,增长11.4%。全国财政收支差额10500亿元。

  2010年全国财政收支差额预计占GDP的2.8%,与上年基本持平。

  今年实现中央政府新增公共投资1.18万亿元的计划

  2009年——

  中央政府公共投资支出9243亿元,完成预算的101.8%,比上年预算增加5038亿元。

  发行2000亿元地方政府债券,保障地方政府的配套资金需要。

  各项税费减免政策减轻企业和居民负担约5000亿元,促进了企业扩大投资,拉动了居民消费。2010年——

  中央政府公共投资安排9927亿元,比2008年预算增加5722亿元。加上2008年第四季度新增的1040亿元和2009年新增的5038亿元,可以实现中央政府新增公共投资1.18万亿元的计划。

  

  支出向“三农”民生大幅倾斜

  2009年——

  中央财政用于“三农”的支出合计7253.1亿元,增长21.8%。中央对地方税收返还和一般性转移支付的安排,也有很大部分用于“三农”和民生支出。

  中央财政用民生支出合计7426.48亿元,增长31.8%。如包括环境保护、交通运输等方面涉及民生的支出,中央财政实际用于民生的投入还要更大一些。其中:

  在推动教育事业发展方面,安排教育支出1981.39亿元,增加377.69亿元,增长23.6%。

  在加快发展医疗卫生事业方面,安排医疗卫生支出1277.14亿元,增加422.69亿元,增长49.5%。

  在完善社会保障制度方面,安排社会保障支出2905.75亿元,增加414.24亿元,增长16.6%。

  在落实更加积极的就业政策方面,安排就业支出390.91亿元(加上列入其他科目的就业资金为426.21亿元),增加138.83亿元,增长55.1%。

  在加大保障性住房建设支持力度方面,安排保障性住房支出550.56亿元,增加368.66亿元,增长202.7%。

  在推进文化事业发展方面,安排文化体育与传媒支出320.73亿元,增加67.92亿元,增长26.9%。

  2010年——

  中央财政用于“三农”方面的支出安排合计8183.4亿元,增加930.3亿元,增长12.8%。

  财政部门继续优化财政支出结构,保障和改善民生:

  为推动教育优先发展,中央财政安排教育支出2159.9亿元,增长9%。

  为支持推进文化体制改革和文化事业发展,中央财政安排文化体育与传媒支出314.49亿元。

  为深化医药卫生体制改革,中央财政安排医疗卫生支出1389.18亿元,增长8.8%。

  为完善社会保障制度,中央财政安排社会保障支出3185.08亿元,增长9.6%。

  为促进就业再就业,中央财政安排就业支出397.17亿元。

  为支持实施保障性安居工程,中央财政安排住房保障支出992.58亿元,增长1.4%。

  

  加大科技、节能减排和环境保护投入

  2009年——

  为推进科技创新,中央财政安排科学技术支出1512.02亿元,增加348.79亿元,增长30%。为促进节能减排和环境保护,中央财政安排环境保护支出1151.8亿元,增加111.5亿元,增长10.7%。

  2010年——

  在支持科技创新方面,中央财政安排科学技术支出1632.85亿元,增长8%,高于中央财政支出平均增幅1.7个百分点。

  在支持节能减排和环境保护方面,中央财政安排环境保护支出1412.88亿元,增长22.7%。

  

  加大对地方转移支付力度

  2009年——中央对地方税收返还和转移支付28621.3亿元。

  2010年——

  中央财政进一步加大转移支付力度。中央对地方税收返还和转移支付30611亿元,增长7%。

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