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必须充分发挥基层财政的作用

中国财经报

 

  日前,财政部部长谢旭人一行,就积极财政政策落实情况和财政管理工作,赴江西、福建调研。在调研中,谢旭人强调指出,要按照科学发展观的要求,落实好积极的财政政策,推进财政科学化精细化管理,发挥财政职能作用,更好地服务于经济社会发展全局。为此,必须充分发挥基层财政的作用。
  调研期间,谢旭人深入基层,来到瑞金一中沙洲坝新校区、瑞金市云石山乡石背村松山坪新农村建设点、上杭县古田镇财政所、南靖县丰田镇财政所,与当地农民群众、基层财政干部交谈,了解社会主义新农村建设和家电下乡、种粮农民综合直补等强农惠民政策落实情况,并在龙岩市、南靖县分别召开座谈会,听取市、县财政工作汇报。
  谢旭人强调,落实好积极的财政政策,推进财政科学化精细化管理,狠抓增收节支,必须充分发挥基层财政的作用。要加强基层财政队伍建设,健全基层财政部门的工作职能,更好地发挥基层财政管理的积极作用。近些年来,国家出台了一系列强农惠农政策,涉农惠农资金越来越多,这就要求合理界定和充实乡镇财政职能,充分发挥基层财政就地和就近实施监管的优势,进一步提高服务水平,把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。
  谢旭人指出,去年下半年以来,面对国际金融危机冲击,中央及时实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,不断充实完善促进经济平稳较快发展的一揽子计划,保增长、调结构、促改革、惠民生,取得了明显成效。当前,我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,经济财政回升的基础还不稳固,各级财政部门要按照党中央、国务院的决策部署,继续把促进经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务,坚定不移地贯彻落实积极的财政政策,切实抓好各方面财政工作。
  谢旭人表示,目前财政工作面临不少困难,尽管随着经济企稳向好,财政收入逐月回升,但增长幅度与预算要求相比还有很大差距,财政收支矛盾十分突出。各级财政部门要千方百计抓好增收节支,努力完成今年的预算。要切实加强预算执行工作,依法加强税收征管,加强非税收入管理,确保财政收入应收尽收。要坚决控制一般性支出,保障重点支出需要,把有限的财力真正用到促进经济社会发展的关键领域。
  谢旭人强调,财政管理贯穿于研究制定和实施财政政策、编制和执行预算的全过程,是财政部门的日常工作。财政管理水平的高低,直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率。加强财政管理,是财政工作基本内容和基本职责。全面推进财政科学化精细化管理,是贯彻落实科学发展观的必然要求,符合现代管理的发展趋势,也是新形势下做好财政工作的迫切需要。围绕财政科学化精细化管理,年中召开的全国财政厅(局)长座谈会,已经明确了指导思想、基本原则、主要任务、工作重点和具体措施,各级财政部门要结合实际狠抓落实,坚持不懈地抓下去、抓出成效。
  调研期间,谢旭人还出席了中华苏维埃共和国财政人民委员部历史陈列馆开馆仪式,并视察了厦门国家会计学院。他代表财政部对陈列馆开馆表示热烈祝贺,并要求各级财政干部继承革命传统,增强建设中国特色社会主义的信念,弘扬“实事求是、开拓创新、自力更生、艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献”的苏区财政精神,努力工作,积极进取,为促进经济社会又好又快发展做出更大贡献。他希望国家会计学院突出办学特色,发挥自身优势,提高培训质量,加强师资队伍建设,努力把学院建设成为以培养会计、审计等经济管理人才为主的国际知名会计学院。
  (宗禾)

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