增收节支是财政工作的永恒主题。日前在向第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议作关于2008年中央决算的报告时，财政部部长谢旭人提出要狠抓增收节支，并把它作为下一阶段的四项财政重点工作之一。

　　2008年下半年以来，为应对国际金融危机冲击，中央果断出台了扩大内需、保持经济平稳较快发展的一揽子经济刺激计划。从财政角度看，就是要实施积极的财政政策。积极的财政政策，即扩张性财政政策，指财政通过减少税费或增加支出，扩张总需求，以避免经济衰退而实施的一种财政政策。今年3月全国人代会通过了一份具有显著扩张性特征的年度预算。一方面，扩大政府公共投资，着力加强重点建设；提高低收入群体收入，大力促进消费需求；进一步优化财政支出结构，保障和改善民生；大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展方式转变等，都需要大幅度增加财政支出。另一方面，推进税费改革，实行结构性减税，预计2009年将减轻企业和居民负担5000多亿元。在经济增长放缓导致财政收入来源减少的情况下，财政收支紧张的矛盾非常突出，为弥补财政减收增支形成的缺口，全国预算赤字达到9500亿元。

　　今年1－5月份，全国财政收入27108．67亿元，同比下降6．7％；全国财政支出22496．98亿元，同比增长27．8％。在当前形势下，只有狠抓增收节支，保证应收尽收，严格控制一般性支出，才能使积极财政政策的各项措施和预算安排的各项支出要求得到保障；只有正确处理好实施积极财政政策过程中减税增支与加强财政管理过程中增收节支的关系，才能保证财政收支预算任务的顺利完成，防范和化解财政风险；只有狠抓增收节支，防止财政收入流失，切实用好纳税人的每一分钱，才能体现依法理财的要求，提高财政科学化、精细化的管理水平。

　　各级财税部门应把狠抓增收节支作为当前的一项重要任务，抓紧抓实，抓出成效。要在实施好结构性减税政策的基础上，大力支持税务、海关等部门依法加强税收征管，坚决制止和纠正越权减免税收，严厉打击偷骗税违法活动。对于各项税收和非税收入，都要依法征收，应收尽收，促进财政收入稳定增长。同时，要牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，压缩公务购车用车、公务接待费和出国（境）经费，严格控制党政机关楼堂馆所建设。严肃财经纪律，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费的行为。全面推进财政科学化、精细化管理，提高财政管理绩效。