随着城镇居民医疗保险试点工作在全国铺开，包括老人和儿童在内的城市困难群众
都将被纳入医疗保险中
文章来源：2007年12月24日  人民日报

　　近年来我国实施稳健的财政政策，适当减少财政赤字和长期建设国债规模，着力促进结构调整和协调发展，优化支出结构，较大幅度增加对民生领域的投入。社会保障、卫生、教育等方面出现了可喜变化。
　　财政补贴助居民参保
　　“要是没参加城镇居民医疗保险，上次看病就花老钱了。”吉林省长春市居民华大爷说。12月8日，记者来到长春市医疗保险管理中心，碰到了前来办事的华大爷。去年，他抱着试试看的心态参加了城镇居民医疗保险，结果在今年11月治疗糖尿病时就得到了实惠。“住院期间共花了3万多元，但自己只承担了14000多元，可是省钱了。”华大爷说。
　　华大爷是吉林省正在推进的城镇居民医疗保险体系的受益者之一。自2004年，吉林省就开始试点城镇居民医疗保险制度，截至目前，全省已基本实现了城镇居民医保的制度全覆盖，有62%的城镇居民加入城镇居民医保体系。
　　“在参保对象当中，老人和儿童这‘一老一小’两类群体都是无收入的群体，财政补助的标准都比较高。”吉林省劳动和社会保障厅医疗保险处处长宫晶瑛说。长春市规定，成年城镇居民缴费标准为每人每年240元，财政补助40元；而中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民缴费标准为75元，财政补贴就有40元；对于年满60周岁以上（含60周岁）的低收入家庭老人，个人只要出100元，财政补贴多达140元。华大爷说：“有了财政的补贴，我就不愁没钱参加保险了，这个保险制度好啊。”
　　让百姓看病更方便
　　缴费参保仅仅是一个开始。在建立保险基金之后，如何保证人们看病更方便、更实惠是一个关键问题。辽宁省沈阳市财政局社会保障处处长赵霞认为，必须在加强对定点医疗机构和定点零售药店管理的同时，大力发展社区卫生服务中心或卫生站。据了解，自今年10月以来，沈阳市开始筹建城镇居民医疗保险体系，发展社区卫生服务则是其中一项重要的配套服务。
　　为鼓励居民有病到基层医疗机构就诊，长春市在看病报销比例上，对基层医疗机构实行倾斜,到社区医院就诊，比到市级、省级医院就医可多报销医药费10%-20%。
　　在建立起城镇居民医疗保险体系之后，我国将基本形成包括城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险的“无缝”保险体系。吉林省财政厅社会保障处副处长柳松表示，今后，财政部门还将争取适当加大财政补贴，提高缴费水平、提高支付待遇，在广覆盖的前提下实现高水平的医疗保障。