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多项举措共促消费市场繁荣

经济日报

 

   国家统计局最近公布的统计数据显示,上半年在GDP增长的三大需求中,最终消费对经济增长的贡献率为53.4%,拉动GDP增长3.8个百分点。商品房销售增长明显,汽车销售增长较快,成为内需增长中两个突出的亮点。

   上半年,国内市场销售平稳较快增长,县及县以下增长快于城市。上半年,社会消费品零售总额58711亿元,同比增长15.0%(6月份增长15.0%),扣除价格因素,实际增长16.6%,同比加快3.7个百分点。其中,城市消费品零售额39833亿元,增长14.4%;县及县以下消费品零售额18878亿元,增长16.4%。分行业看,批发和零售业增长14.7%,住宿和餐饮业增长18.1%。限额以上批发和零售业中,家具类零售额同比增长28.3%,汽车类增长18.1%。

   据国家统计局初步统计,今年上半年我国社会消费品零售总额58711亿元,同比增长15.0%,其中6月份增长15.0%,扣除价格因素,实际增长16.6%,同比加快3.7个百分点。与此同时,据商务部监测,今年1至6月份千家重点零售企业销售额同比增速比前5个月加快0.7个百分点。

   数据表明,今年以来我国消费市场增速不减,延续了从2008年初以来的较快增长势头。商务部专家在分析这一数据时说,自去年四季度以来,在党中央、国务院统一部署下,各部门采取多项措施发展和培育国内市场,扩大消费需求,提振居民消费信心,保持了国内消费市场持续快速增长的良好态势。

   流通网络建设加快,农村消费增速快于城市

   今年以来,我国农村居民收入保持稳定,夏粮连续6年获得增产,农产品价格保持平稳,为扩大农村消费创造了有利条件。据国家统计局最新数据显示,上半年农村居民人均现金收入2733元,增长8.1%,扣除价格因素,实际增长8.1%;全国夏粮产量12335万吨,比上年增产260万吨,增长2.2%;上半年全国猪牛羊禽肉产量3580万吨,增长6.3%。

   从促进农村消费来看,全面实施家电下乡政策,提升了农村消费结构。家电下乡补贴品种增加到9类共12种,同时提高部分下乡产品的最高限价,有效地推动了农村家用电器的普及率。据商务部统计,今年上半年累计销售家电下乡产品961万台,销售额达到162亿元,预计全年将拉动1500亿元农村消费。目前正在开展的汽车下乡和汽车、家电以旧换新活动,将进一步促进农村消费。

   农村流通网络建设力度进一步加大,使农村消费环境得到有效改善。搞活流通是扩大消费的重要切入点,据商务部介绍,以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”和“农超对接”为载体的农村流通网络建设取得了明显效果。2009年,全国“万村千乡市场工程”将在新建、改建26万家农家店的基础上再增加15万家,全年将完成41万家农家店建设,到2010年将覆盖全国75%以上的乡镇和50%以上的行政村。此外,2009年将新建和改造农村商品配送中心1000个,在重点销区和产区再新建和改造200家农产品批发市场和400家农贸市场等。

   一系列政策举措的加快实施,对促进农民增收、拉动农村消费发挥了积极作用。国家统计局的数据显示,上半年城市消费品零售额39833亿元,增长14.4%;县及县以下消费品零售额18878亿元,增长16.4%,农村消费增速快于城市,改变了我国农村消费增长持续慢于城市的格局。

   服务体系不断完善,城镇消费平稳增长

   随着服务体系建设和社会保障措施的不断完善,以及居民收入的增长,城镇消费保持了平稳增长的态势。据国家统计局公布,上半年城镇居民家庭人均总收入9667元。其中,人均可支配收入8856元,同比增长9.8%,扣除价格因素,实际增长11.2%。收入的增长提升了居民消费信心。

   从促进城镇消费来看,今年以来,我国城市家政服务网络体系建设步伐明显加快。2009年,全国将新建144个家政服务网络中心,到2010年将在全国范围内形成为3亿多城乡居民服务的家政服务网络。通过这一工作,每年可带动上百万人就业,直接拉动家政服务消费。

   “标准化菜市场示范工程”的实施,为城市社区提供了一批环境整洁、布局合理、价格公道、安全放心的消费场所;“早餐示范工程”的开展,不仅为消费者提供了更方便卫生的就餐环境,也提供了大量就业岗位;发展社区商业和居民服务业、培育和发展电子动漫等新的消费热点,在更大范围内促进了消费与就业。此外,各地积极组织各种购物促销活动,通过营造良好消费环境直接带动了消费增长。据国家统计局数据,上半年批发和零售业增长14.7%,住宿和餐饮业增长18.1%。限额以上批发和零售业中,家具类零售额同比增长28.3%,汽车类增长18.1%。

   商业环境不断改善,提升了居民消费积极性。今年以来,有关部门加大了市场监管力度,促进了安全消费。“放心菜”、“放心肉”、“放心酒”工程的实施,三绿工程的推进,有效改善了消费环境;积极落实商业与工业企业水电同价、方便刷卡消费、商业企业融资等扶持政策,改善了商业经营环境。同时,市场调控和管理进一步完善。今年,商务部等有关部门先后及时启动了中央储备糖和冻猪肉收储,猪肉批发价止跌反弹,7月6日到7月12日这周全国主要大中城市猪肉批发价格平均14.85元/公斤,较前一周上涨0.7%,自启动国产冻猪肉收储工作以来已连续5周回升,累计上涨6%。

   进一步采取措施,继续保持良好态势

   上半年国内消费市场平稳较快增长,从统计数据来看,农村消费增速继续快于城市,中西部地区消费增幅高于东部。1至6月,中部地区省市消费增速均在18%以上,西部地区增速均在17%以上,东部省市增速大多在15%以内。

   对此,商务部新闻发言人认为,当前经济发展面临的困难和挑战仍然很多,但随着国内消费信心的持续回升,汽车家电“以旧换新”、“节能产品惠民工程”等一批新的消费促进政策开始实施,预计下半年国内市场销售将继续保持平稳较快的发展态势。

   因此,搞活流通扩大消费仍需快马加鞭。当前,要大力推进农村流通网络建设,扩大农家店覆盖面,提高农村物流配送能力;扎扎实实开展家电下乡和汽车家电以旧换新活动,促进消费升级;推进社区商业建设,完善城市社区便民服务设施,扩大城市消费;提高市场调控能力,完善城乡市场信息服务体系;促进流通企业发展,降低消费成本。

   同时,针对出口市场变化,积极搭建内外贸对接平台,扩大国内消费。通过组织国内采购商参加国内展会、外贸商品展销会、中小商贸企业联合采购出口产品等方式,搭建内外贸对接平台,帮助出口受阻的外贸企业开拓国内市场,扩大出口商品国内销售。开展促销活动,围绕假日、农产品、文化休闲等消费主体,展开系列活动,形成扩大消费的良好氛围。 

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