经济日报

　  改革开放30年以来，我国城镇集体经济发生了深刻变化，多种形式的集体经济、合作经济大力发展，走出了一条公有制与市场经济相结合、从粗放经营到科学发展的成功之路，为我国现代化建设和构建和谐社会做出了新的贡献。 

　  中华全国手工业合作总社主任陈士能表示，30年来，我国城镇集体经济企业产权制度进行了深入改革。从企业资本结构看，有职工个人股、集体股、社会法人股；从资产形态看，有以现金、实物表现的有形资产，也有以技术、信息、管理等生产要素折股的无形资产；从分配制度看，实行了按劳分配为主、各种生产要素参与分配的多种分配形式，极大地激发了生产者和经营者积极性。

　  30年来，我国城镇集体经济企业组织形式实现了多样化。改革前，统负盈亏的集体企业大多是形式单一的生产型企业。现在，城镇集体经济组织形式已实现了多样化：

　  一是集体资本共同共有的企业，包括联合经济组织全额投资兴办的集体企业。长春灯泡电线有限公司，是由1956年的鞋带合作社发展起来的一家企业。改革中，他们一直坚持职工全员持股，坚持民主管理，坚持走共同富裕道路，现已成为一家专业的汽车线束配套厂，为国内外很多高档汽车配套生产零部件，是国家级汽车零部件出口基地，年销售额10亿元以上。

　  二是职工持股的股份合作制企业。在这类企业中，职工既是劳动者，又是所有者。如武汉市工程塑料有限公司，集体股占38％，职工股占40％，经营者股占22％。他们与大专院校合作开发的新型聚四氟产品，已用于“神舟五号”、“神舟六号”、“嫦娥一号”等航天工程中。

　  三是以集体资产、职工资产参股、控股，与国有、私人资产共同组建的混合所有制企业。这类企业，有利于发挥市场对资源优化配置的作用，充分利用企业和社会力量发展生产、服务社会。如新疆特变电工股份有限公司，经过17年的创业发展，从一个街道集体企业发展成为我国变压器行业首家上市公司，产销量、净利润、人均利润率、人均劳动生产率等指标均居全国同行业首位。

　  四是集体资本参、控股的中外合资企业。这类企业，利用自身的有利条件，吸纳国外的资金、先进技术与管理，面向国内、国际两个市场，使企业获得了新的发展空间。如天津市美术颜料厂，是1956年成立的集体企业，先改制为股份合作制企业，后又与英国企业合资成立了柯雅美术颜料有限公司，年销售额已达到2亿元以上。

　  五是劳动群众新办的合作社企业。如上海市退休干部王翠玉创办的女子实验函授进修学院，对1.5万名上海城乡下岗女工、失地农民、外来媳妇进行手工编织技能培训，组织兴办了17个姐妹手工编织合作社。

　  随着改革的不断深入和企业形式多样化的发展，集体企业吸纳社会资本加快了发展，同时集体资本也扩展到各类所有制经济中。

　  30年来，我国城镇集体经济在企业管理机制上有了新突破。通过改革，实现了政企分开，企业成为独立的市场主体。生产经营由上级计划安排变为企业根据市场需求自主安排，用人由上级委派和分配变为企业自主选择，分配上由干多干少一个样、干和不干一个样变为按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，在企业发展上由依靠上级投资变为企业通过市场筹集资金。 

　  30年来，我国城镇集体经济在发展方式上初步走上了科学发展的轨道，为坚持基本经济制度做出新的贡献。改革开放以来，我国城镇集体经济大力调整结构，依靠科技创新和技术改造，不断提升自身素质，增强了市场竞争能力，涌现出一批大型骨干企业和国内外知名品牌。

　  30年来，我国中小集体企业不断探索“专、特、新、精”和为大工业配套的路子，成为地方经济的骨干力量。如广西博白县的编制工艺品、陆川县的铁锅、荔浦县的衣架、宾阳县的小五金等。

　  手工业和工艺美术产品是集体经济的传统行业，改革开放后得到恢复和新的发展，也使我国许多非物质文化得以传承和发扬。如上海民族乐器一厂，是上世纪50年代建立的集体企业，改革使老厂焕发了新的生命力，挖掘了许多已经失传的民乐产品，其中多种产品水平得到新的提升。

　  改革开放30年来，我国城镇集体经济总量不断增加。2004年底，全国第二、三产业的325万个企业中，有集体企业34.3万个，集体联营企业0.6万个，股份合作制企业10.7万个，三类企业合计45.7万个，占总数的14％。

　  陈士能表示，事实雄辩地证明，集体经济是坚持我国基本经济制度的重要基础。改革发展中的城镇集体经济，是建设中国特色社会主义的重要力量。在新的历史时期，我国集体经济发展面临前所未有的机遇，也对集体经济提出新的更高要求。我们要继续解放思想，坚持改革开放，不断开拓创新，使我国集体经济实现又好又快的发展。