文章来源：2007年8月26日   CCTV-2经济信息联播

　　湖北的天门和河南的滑县是我们看到中国基层财政近年来变化的一个缩影。根据财政部的统计，在2005年，我国财政困难县多达791个，而去年这个数字仅为27个。两年时间从791到27的急剧缩量，究竟是怎样的推手让中国的基层财政走出困境？实施了两年多的“三奖一补”政策今后还会继续下去吗？
　　许宏才是财政部预算司的副司长，也是“三奖一补”政策主要参与制定者之一。他告诉记者，“三奖一补”政策最核心的是引入了一种机制：鼓励困难县乡政府发展经济，增加自有收入；通过对省市级政府的奖励，激励他们加大对困难县乡的支持力度从而产生一个中央资金对地方积极性的杠杆橇动作用。
　　财政部预算司副司长许宏才说：“ 我们做过一个统计，在三奖一补之前，县乡财政支出占整个（省市）地方的财政支出的比重是42.7％，到去年底，提高到45.7％，提高了3个百分点，这就反映了省内的财力当中是在往县乡在转移的。”
　　2005年和2006年，791个财政困难县获得奖补资金271亿元，而这项资金拉动791个财政困难县共增加财力1298亿元，平均每县(市)增加财力超过1.64亿元。同时，财政供养人员增长势头得到遏制。2003到2006年，各地共撤并乡镇4006个；供养人员累计减少87.2万人。下一步财政部将对三奖一补政策进行调整和改善。
　　财政部预算司副司长 许宏才说：“主要的目标不再是缓解县乡财政困难，那就是调节省以下的财力差异，推进公共服务的均等化”。