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山东临朐:抓住“三个点”扎实做好2020年预算编制工作

  一、抓住“增收”点,努力增强政府预算统筹调控能力。进一步完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算一体编报、同步审核机制;按照综合预算原则,科学编制非税收入预算,除往来资金、专户资金外,房租、其他收入等所有收入一律纳入公共财政预算管理;加大存量资金盘活力度,唤醒“沉睡资金”;建立健全行政事业单位国有资产统筹调配机制,促进资源整合和资产共享共用。

  二、抓住“节支”点,进一步优化支出结构。根据项目轻重缓急以及预算评审、绩效评价等情况,加强相关经费支出必要性、合理性审核,对2020年业务类项目,原则上一律压减10%以上,集中财力保工资、保民生、保重点,进一步加大对民生事业的倾斜力度,优先保障乡村振兴、脱贫攻坚、就业创业、优抚安置、教育、医疗等领域普惠性、基础性、兜底性民生支出。

  三、抓住“效益”点,加快推动预算管理改革。按照“先行试点,逐步铺开”的思路,对社会管理服务类部门单位开展2019年度部门单位整体绩效评价。加大预算公开力度,除涉密信息外,县级所有使用财政资金的部门全部按规定公开部门预算和“三公”经费预算。发挥项目库在预算编制管理中的约束和支撑作用,做到项目成熟一个、入库一个,真正建立起项目动态储备机制,切实解决“钱等项目”等资金闲置问题。


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