财政部行政处罚决定书（财监法〔2026〕15号）

　　财监法〔2026〕15 号 

　　财政部行政处罚决定书 

　　当 事 人：朱江川 

　　地    址：苏州市工业园区旺茂街9号 

　　依照《中华人民共和国会计法》的规定，财政部组织检查组于2024年对启迪设计集团股份有限公司（以下称启迪设计）会计信息质量进行了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决定如下： 

　　一、以总额法代替净额法核算EPC联合体业务，多计收入及成本 

　　启迪设计分公司EPC业务中心部分与其他施工方共同向业主方承接的设计施工总承包业务，不属于施工部分主要责任人。启迪设计错误采用总额法确认总承包业务收入，导致2023年多计营业收入27,794.29万元、营业成本27,794.29万元。 

　　二、跨期确认设计咨询业务收入及分包成本 

　　启迪设计的设计咨询业务按照时段法确认收入。启迪设计在2018至2022年共有20个设计项目已取得审查合格书或其他支持性材料，但对应收入及分包成本未按照规定时间节点确认，而是计入了2023年度，导致2023年度多计营业收入6,164.72万元、营业成本1,340.34万元，多计利润总额4,824.38万元。 

　　三、对尚未实施的设备购置安装业务确认收入成本 

　　启迪设计所属子公司深圳嘉力达节能科技有限公司（以下称深圳嘉力达）于2022年度承接了合肥玫瑰绅城花园电梯设备采购、空调设备采购及安装项目。深圳嘉力达2022年将尚未发往项目现场的电梯和空调设备提前确认了收入，导致2022年度多计营业收入2,436.81万元、营业成本2,171.28万元，多计利润总额265.53万元。 

　　四、长期股权投资减值准备计提不足 

　　启迪设计2023年12月31日合并财务报表中商誉减值准备余额为34,409万元，母公司报表未对长期股权投资计提减值准备，导致母公司报表少计2023年期初长期股权投资减值准备余额13,814万元、2023年度长期股权投资减值准备20,595万元、2023年期末长期股权投资减值准备余额34,409万元。 

　　上述事实，有检查报告、反馈意见等相关证据予以证实。 

　　上述行为违反了2017年修改的《中华人民共和国会计法》第二十五条、第二十六条第（一）（二）项，不符合《企业会计准则第14号——收入》第四条、第三十四条第一款，《企业会计准则第2号——长期股权投资》第十八条等有关规定。 

　　你作为启迪设计的会计机构负责人，对上述问题负有责任。依据2017年修改的《中华人民共和国会计法》第四十二条第一款第（五）项的规定，财政部决定给予你罚款1万元的行政处罚。 

　　你应在收到本处罚决定书之日起十五日内与财政部江苏监管局联系，凭财政部江苏监管局开具的电子《非税收入一般缴款书》，通过中央财政非税收入收缴代理银行，将罚款缴入中央国库，并将缴款凭证等相关材料书面报送财政部监督评价局。 

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向财政部申请行政复议；或者在接到本决定书之日起六个月内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　财  政  部      

　　2026年1月30日