财政部行政处罚决定书（财监法〔2026〕79号）

　　财监法〔2026〕79 号 

　　财政部行政处罚决定书 

　　当 事 人：许洪磊 

　　地    址：北京市西城区阜成门外大街2号22层A24 

　　依照《中华人民共和国注册会计师法》等法律的规定，财政部组织检查组于2025年对中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下称中兴财光华）执业质量等情况开展了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决定如下： 

　　汉嘉设计集团股份有限公司（现更名为汉嘉数智科技集团股份有限公司，以下称汉嘉设计）2024年对“大关单元GS0507-R21-01地块八丈井东片安置房及GS0507-G1/S42-30地块绿地兼社会停车场设计-采购-施工（EPC）总承包项目”等6个EPC联合体项目，2023年对9个EPC联合体项目采用总额法按履约进度确认收入，上述项目由汉嘉设计联合施工单位组成联合体共同投标并提供服务，联合体协议明确了各自的工作内容、权利义务和合同价款，汉嘉设计负责设计，未主导采购和施工服务，未承担采购和施工服务的主要责任，只收取设计费、管理费，无法自主决定整个项目报价。汉嘉设计作为联合体牵头方，对上述项目中的采购和施工部分仅承担连带责任，不符合总额法确认收入的相关条件，应按净额法确认收入，导致2024年多计收入29263.91万元、多计成本29263.91万元，2023年多计收入89483.87万元、多计成本89483.87万元。 

　　中兴财光华在汉嘉设计2023年度、2024年度财务报表审计中，未准确判断汉嘉设计上述EPC联合体业务收入确认方法的恰当性，未指出相关收入应按未按净额法确认收入的重大错报。 

　　上述事实，有检查报告、检查工作底稿、当事人签证和反馈意见等相关证据予以证实。 

　　上述行为违反了《中华人民共和国注册会计师法》第二十一条第一款、第二款第（一）项、第三款，《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第六十条第（一）项；不符合《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十二条第一款、第二款第（一）（二）项、第二十八条、第二十九条，《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条等规定。 

　　你作为上述审计报告的签字注册会计师，对上述问题负有审计责任。依据《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条第二款、《会计师事务所执业许可和监督管理办法》第七十条第一款的规定，财政部决定给予你警告、暂停执行业务1个月的行政处罚。 

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向财政部申请行政复议；或者在接到本决定书之日起十五日内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 

　　财  政  部    

　　2026年4月7日