财政部行政处罚决定书（财监法〔2025〕236号 ）

　　财监法〔2025〕236 号

　　财政部行政处罚决定书

　　当 事 人：肖煜颢

　　地    址：南京市建邺区江东中路215号11楼

　　依照《中华人民共和国注册会计师法》等法律的规定，财政部组织检查组于2024年对天健会计师事务所（特殊普通合伙，以下称天健所）执业质量等情况开展了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决定如下：

　　一、顺应委托人要求，发表不恰当审计意见

　　常州亚邦制药有限公司（以下称亚邦制药）对应由子公司亚邦医药股份有限公司（以下称亚邦股份）承担的反担保代偿损失，在经审计的2022年度母公司单体财务报表中，予以确认列报，虚增营业外支出65,559,787.33元，导致当年利润总额和净利润均由盈利转为亏损；在经审计的2023年度母公司单体财务报表中，虚增营业外收入65,559,787.33元，导致虚增当年利润总额和净利润。同时，亚邦股份2022年少确认营业外支出、2023年多确认营业外支出和少确认以前年度损益。

　　天健所江苏分所在亚邦制药和亚邦股份2022年度和2023年度财务报表审计中，明知亚邦制药没有义务承担子公司亚邦股份反担保代偿损失65,559,787.33元，且亚邦制药对此也未作账务处理的情况下，顺应亚邦制药不合理要求，审计错误调整导致虚增母公司亚邦制药2022年营业外支出和2023年营业外收入。同时，审计未调整亚邦股份2022年少确认营业外支出、2023年多确认营业外支出和少确认以前年度损益。

　　二、审计错误调整预计负债和营业外支出

　　2020年，亚邦制药与其他三方担保人为他方借款人向银行借款共同提供担保。因借款人未按时偿还到期借款，根据法院2023年1月《民事判决书》和当年4月《执行裁定书》，亚邦制药承担连带清偿责任，涉及金额35,713,280.61元，但对由此产生的代偿损失，未进行合理估计和账务处理，少确认2022年营业外支出和预计负债。

　　2023年12月，亚邦制药与其他担保人签署和解协议，约定亚邦制药承担上述全部债务的45%，其他担保人承担55%。亚邦制药于2023年9月至2024年3月，支付代偿款共计17,431,088.31元。法院于2024年4月7日出具结案通知书。

　　天健所江苏分所在亚邦制药2022年度财务报表审计中，未充分考虑其他三方担保人的偿还能力，全额确认了该代偿损失35,958,728.16元。在亚邦制药2023年度财务报表审计中，未根据和解协议、上年经审计的财务报表调整情况及期后实际支付代偿款情况，审计未调减2022年多确认的预计负债，导致多列报预计负债和以前年度损失。

　　上述事实，有检查报告、当事人签证和反馈意见等相关证据予以证实。

　　上述行为违反了《中华人民共和国注册会计师法》第二十一条第二款第（一）项，不符合《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条、第二十九条、第三十条，《中国注册会计师审计准则第1301号——审计证据》第十条等有关规定。

　　你作为上述审计报告的签字注册会计师，对上述问题负有审计责任。依据《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条第二款的规定，财政部决定给予你警告、暂停执行业务3个月的行政处罚。

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向财政部申请行政复议；或者在接到本决定书之日起十五日内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

　　财  政  部

　　2025年9月13日