一、关于加大财政投入力度，提高村级一事一议项目覆盖面问题

　　一事一议财政奖补政策实施以来，中央财政逐年大幅度增加奖补资金规模，从2008年2.5亿元增加到2013年的238亿元，地方各级财政也不断加大投入力度，逐步构建了“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的村级公益事业建设新机制。据统计，2008－2012年，共建成一事一议财政奖补项目135.9万个，其中道路项目66.24万个，占48.74%；小型水利项目33.98万个，占25%；垃圾处理项目6.25万个，占4.6%；环境治理项目10.46万个，占7.7%。今后，随着城乡发展一体化战略的逐步实施，各级政府用于一事一议财政奖补资金量将继续增长，政策覆盖面将不断提高，农村公益事业和基础设施将进一步得到改善。

　　二、关于改进村级公益事业一事一议财政奖补项目投资构成问题

　　一事一议财政奖补政策坚持以农民民主议事为前提，以农村民生需求为导向，规范民主议事程序，一事一议财政奖补资金分配不与农民筹资筹劳挂钩，农民筹资筹劳坚持上限控制和自愿原则。为切实将好事办好，中央多次强调，实施一事一议财政奖补政策，要坚决防止擅自提高农民筹资筹劳标准，或以自愿捐款、自愿以资代劳等名义变相加重农民负担。在加大投入及调整投入结构方面要求，一是提高政府财政奖补资金占整个公益事业建设资金的比重，既减轻农民筹资筹劳压力，调动农民参与村级公益事业建设的积极性，又防止因奖补资金不足形成“半拉子”工程。二是提高中央和省级财政奖补资金占整个财政奖补资金的比重，降低县乡财政配套投入比例，既防止出现虚假配套，调动县乡政府组织开展村级公益事业建设的积极性，又防止向农民转嫁负担或形成新的村级债务。