我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，发展现代农业，对于我国调整农业结构、转变农业增长方式、推动农业农村经济又好又快发展、促进农民增收等方面都具有重要的意义。党中央、国务院十分重视发展现代农业问题。十七大报告明确提出，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，同时强调全党要“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”；十七届三中全会进一步提出“发展现代农业，提高农业综合生产能力”；近几年的中央一号文件也提出了有关要求。

　　近年来，国家财政认真贯彻落实党中央、国务院关于现代农业建设的一系列大政方针，在大幅度增加对“三农”投入的同时，将发展现代农业作为重要方面给予积极支持。2008年，为了进一步推进现代农业建设，中央财政设立了现代农业生产发展专项资金，支持各地发展优势特色产业和安全高效农业，促进农业增产增效、农民稳定增收。一年来，各地高度重视，积极采取有效措施，按照“支持优势特色、突出粮食生产，抓住关键环节、集中资金投入，中央宏观指导、地方自主选项”的原则，扎实推进项目的建设和实施，取得了明显的成效，初步实现了粮食和主要农产品产量明显提高、质量明显提升、结构明显改善和农民明显增收的目标。

　　诚如您所言，发展现代农业不能仅仅依靠政府的投入，需要各类社会资本的介入。中央财政设立现代农业生产发展资金的目的之一，就是要以此打造支农资金整合平台，将性质相同、用途相近的专项资金进行整合，同时，引导企业资本、金融资本等社会资本的投入，统筹用于支持现代农业建设。从实践来看，支农资金整合的效果非常显著，财政资金“四两拨千斤”的作用也得到了很好的发挥。据统计，2008年，在中央财政46亿元现代农业生产发展专项资金的引导下，地方省、市、县三级财政共整合各类专项资金120项、123.7亿元，积极支持现代农业建设。同时，带动社会投入314.8亿元。也就是说，中央财政投入1元钱，带动地方整合资金2.7元，引导社会投入6.8元。

　　2009年，中央财政进一步加大了现代农业生产发展专项资金的规模，预算安排65亿元。今后，我们将进一步完善工作机制和资金管理办法，加大资金整合力度，强化绩效考评，更加扎实而又富有成效地推进现代农业建设。

　　感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。　　

　　二○○九年八月三十一日