一、关于支持黔东南州“小学寄宿制工程”问题

　　为从根本上解决中西部地区部分中小学校交通不便、布局分散、规模小、条件差、质量低的现象，2004年，中央财政启动了“农村寄宿制学校建设工程”，共投入专项资金100亿元。工程覆盖中西部地区953个县，新建、改扩建7651所学校。工程建设有以下特点：一是以农村初中为主，已建成农村初中5113所，占建成学校总数的66.8%；二是重点支持410个攻坚县和其他地区的贫困县、革命老区县、人口较少民族县，其中，贫困县占项目县总数的27.8%，革命老区县占47.8%；三是重点布局在县城周边和人口较多的大乡镇，此类地区共安排项目学校4184所，占项目学校总数的54.7%；四是兼顾了高海拔地区和边远地区，已建成项目学校中，包括3000米以上学校495所，边境海岛地区学校486所。

　　“寄宿制工程”的实施为西部地区新增校舍面积1076万平方米，其中，410个攻坚县新增972万平方米，生均校舍面积从2003年的3.92平方米增加至2006年的4.66平方米，极大地改善了农村学校办学条件，满足了195万新增学生的就学需求。同时，工程也较大改善了边远山区学校的寄宿条件，满足了207万新增寄宿生的寄宿需求，使确需寄宿的山区、牧区、高原和边远地区学生能进入寄宿制学校学习，中央财政在实施寄宿制工程建设中，对贵州给予了重点支持，共投入资金9.7亿元，占中央总投入的9.7%，支持贵州建设1121所寄宿制学校，占寄宿制学校的15%。工程的实施为贵州省寄宿制学校建设奠定了坚实的基础。贵州省应进一步总结经验，结合本地实际及财力可能，因地制宜完善寄宿制学校建设，不宜超越实际可能、贪大求全。中央财政将在现有政策框架内继续对贵州予以支持。

　　我们将继续关注农村寄宿制学校建设，并进一步加大工作力度。你们所提出的问题将逐步得到解决。

　　二、关于实施农村中小学教师安居工程问题

　　根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）精神，从1998年下半年开始，全国停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。停止住房实物分配后，房价收入比（即本地区一套建筑面积为60平方米的经济适用住房的平均价格与双职工家庭年平均工资之比）在4倍以上，且财政、单位原有住房建设资金可转化为住房补贴的地区，可以对无房或住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。住房分配货币化改革后，职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公积金、个人住房贷款以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。同时，各地对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，包括廉租住房、经济适用住房、商品住房、二手房等。

　　党中央、国务院十分关心教师福利待遇，农村义务教育学校教师工资已全部纳入财政保障范围，提高工资水平，并足额按时发放。近期，有关部门正在研究农村义务教育阶段教师绩效工资问题，教师工资按照不低于学校所在地公务员平均工资水平确立。届时，教师工资还将进一步提高，从而增强教师购房能力。鉴于住房政策涉及面广、政策性强，你们提出的农村中小学教师住房问题应在现有政策框架内解决。

　　感谢你们对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

二○○八年九月二十八日