江苏省淮安市淮安区财政局    赵长宝

　　经济蓬勃发展，社会事业蒸蒸日上，都离不开财政财力强大支撑。建国以来，特别是改革开放以来，财政工作实践证明了一个道理：改革是发展的最大动力，是发展的必由之路。我个人作为一名财政人见证了淮安区财政改革近30年的发展历程。

　　那个难忘的秋天。怎么也没有想到，我多年的梦想居然成真，学校毕业有幸成为一名财政人，一干就是近30年。我从内心感到十分自豪，并愿意今生今世化作一只春蚕，决心在平凡的工作岗位上默默地吐丝，用奉献谱写青春，用追求谱写人生，用毕生心血谱写一曲曲财政壮歌。怎么也没有想到，在校时憧憬的美好工作，在现实中却如此艰难而困苦。更没有想到，走上工作岗位后的许多年来，竟如此曲折而充满酸甜苦辣。

　　斗转星移，我在财政岗位上工作一晃已近30年了。从一名血气方刚的年轻人成为财政战线上一位普通老兵，满头的青丝也平添了几缕白发。现在，我还很清楚地记得30年以前秋天，当我带着满怀希望与追求跨进江苏省淮安市淮安区财政局的大门。老局长认真地问我：“知道淮安的财政收入有多少？”我老实回答说不知道。我当时不可能知道。那时的财政收入数字严格保密，其实捉襟见肘，少得可怜。老局长对我语重心长说的第一句话是：“财政工作千头万绪，千辛万苦，任重而道远啊！”，从老局长那饱经风霜的脸上，我深深地懂得了这一句话的份量，也领悟了身担的职责。后来，无论是在科教文卫会计工作岗位上，还是在税政会计工作上，我都能时时刻刻铭记着一个财政工作者的身份，始终以“诚信为本、不做假账”为座右铭，以园满、出色完成本职工作而自豪。在财政近三十年的工作中，我恪尽职守，做好本职工作。由于近年来工作成绩比较突出,我多次被单位评为先进工作者，荣获“淮安优秀知识分子”、“优秀共产党员”、“满意公务员”和“淮安区五一奖章”以及“江苏省财政系统先进个人”等光荣称号。

　　从那时步入“财门”的学生，曾担任财政局总会计、副股长、副科长、科长、局党组成员工会主席、党总支书记，到如今即将退居二线，我参加工作近30年，干财政近30年，对财政工作的情谊是难割难舍。有人说，我是财政工作的行家里手，而我觉得，我只是淮安区财政近30年的一个同行者，我们沐浴风雨阳光，为每一步曲折而揪心，为每一个成果而自豪。如今，淮安区百万人民的“行囊”已不再那么“简单”：1985年，淮安区地方财政收入满打满算不过2723.2万元；2013年地方财政收入同比增长14.8%，比1985年增长了158倍。

　　近30年，对于历史长河，就是那么短短一瞬；然而，对于一个人，却经历着艰辛与快乐，使人生的价值在坚强的步履中延伸......

　　经济开放开放进程中，我们力推经济发展与财政壮大的互动，淮安区财政乃有本之木，本固枝荣；淮安区财政乃有源之水，源远流长。2001年，我参与出台了加强乡镇财源建设的意见，采取政府推动、典型带动等抓财源的做法，带来了财政实力的不断增强。26个乡镇地方财政收入全部达到19亿元以上，许多乡镇地方财政收入过两千元。区内财政收入占国内生产总值的比重、税收收入占境内财政收入的比重“两个比重”不断提高，折射出经济又好又快发展的势头。乡镇财源建设加强了，区级财源建设更不能削弱。针对区级财源建设薄弱的状况和体制的变化趋势，2007年，又参与出台了加强区级财源建设意见，使全区财源建设攀上一个新的高点，实现了一个新的跨越。

　　是什么给予如此大的动力？是改革。1994年以来，淮安区财政财实施了许多改革，尤其是2002年以来，实行国库集中支付，改变了传统的财政资金“以拨代支”的支出方式，提高了资金使用效率，堵塞了跑冒滴漏，淮安区推行政府采购制度；特别是近年来突出“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”建设公共财政改革总体思路.即:收入一个笼子，就是所有财政收入直接缴入国库，取消收入过渡户；所有非税收入全部缴入国库或财政专户。同时对非税收入支出实行预算管理，并在年初细化支出预算，未列入预算项目不得在当年支出。预算一个盘子，就是按照规范的程序和方法，将每个部门的所有收入、支出通过一本预算详细地反映出来，并将所有收入和支出全部细化到具体项目，对一年有多少钱，钱从哪里来，用到哪里去，做到一目了然，心中有数，进一步提高了预算的完整性和科学性。支出一个口子”，就是预算单位使用财政资金时，均通过国库集中支付给供应商，或者拨给那些提供劳务的单位或个人，取消中间环节；改革了财政对企业发展的扶持方式，发挥了“四两拨千斤”的作用；深化了货币分配改革，取暖费、水电费、电话费等改“暗补”为“明补”，实现了公平合理，节约了能源和资金。

　　改革必然有阻力，但不改革没发展，不改革没出路。比如，淮安区率先实行政府采购之初，有些部门认为花钱不方便了、捞点好处没机会了，派出人来说情、设阻力，要求在某些方面开口子或放一马。但是，我们没有允许，坚决把应该纳入的全部纳入。如今，政府采购制度普遍推行，证明了改革的必要性、正确性。近30年，财政工作实践证明了一个道理：改革是发展的最大动力，是发展的必由之路；改革开放，不可停顿。我要做淮安区财政继续改革的探路者，不断解放思想，不断改革创新。

　　近30年，风雨兼程，我们一路同行；近30年新的起点，我们从头跨越；近30年，虽然头上青丝冰霜，但我仍将在工作上辛勤耕耘，勇于进取，敢于担当，求真务实，奋发向上。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。伴随着改革不断深化，我们又迎来了一个生机盎然的春天。记得有这样一句话“一代人要有一代人的作为，一代人要有一代人的贡献。”“当了科学家，也要争当一名优秀工人。”我们绝大多数人所从事的工作都是看似不起眼的“小事”，但是小事连大局，一滴露珠也能折射出太阳的光辉。就象辛勤的蜜蜂无私奉献着甜蜜与芬芳，我愿作为一株不知名的小草，在财政事业的沃土上增添绿色的清新。祖国走过了六十多年风风雨雨，正在实现民族复兴的中国梦。做为一名财会人，我要为实现这一梦想添砖加瓦，贡献力量。