2000年7月21日    财企[2000]126号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步扩大对外开放、 提高利用外资水平的若干意见》(中发[1998]6号)的精神，依法加强监督管理，搞好外商投资企业财务状况的检查，规范会计师（审计）事务所的执业行为，根据有关法律、行政法规规定，决定对1999年度外商投资企业财务报告和注册会计师审计情况进行核查。现将有关事项通知如下：
　　一、外商投资企业年度财务报告核查工作涉及面广，政策性和操作性强，各地财政部门要加强领导，在总结以往核查工作经验的基础上，结合当地实际情况，制定具体实施意见。
　　二、各级财政部门要按照我部《关于印发〈关于外商投资企业会计决算检查若干问题的实施意见〉的通知》（财工字[1996]75号）和《关于外商投资企业会计决算检查若干问题处理意见的通知》（财工字[1997]3号）的规定，开展对1999年度外商投资企业年度财务报告核查工作。
　　三、年度财务报告核查的抽查面不低于已投产（营业）企业户数的10％，有条件的地方可以适当提高抽查比例。
　　四、对1999年度外商投资企业财务报告的核查内容，除核查企业执行国家财经法规制度的一般情况外，重点核查以下内容：
　　1．是否按规定出资和验资，是否有违反规定在生产经营期间发生抽逃或变相抽逃注册资本的行为；
　　2．企业的利润分配是否严格按国家规定执行，有无保证外方投资固定回报的情况，中外合作企业提前收回投资是否经财政部门批准；
　　3．企业的外汇账户收支情况是否符合国家规定，有无逃、套汇等违法违规行为；
　　4．企业是否按有关法律、法规规定及时足额地缴纳各种税收及场地使用费；企业缴纳的各种税收和场地使用费有无混库现象；
　　5．是否按规定提缴、使用涉及中方职工权益的各项资金；
　　6．注册会计师的审计报告是否真实反映了企业的财务状况。
　　五、主管财政机关委托其他会计师事务所进行抽查，根据财外字[1999]305号文件规定，按“谁委托，谁付费”的原则，其委托费用由主管财政机关负担。
　　六、对于检查出来的各种违反财经法纪和注册会计师行业管理的法律、法规问题，按有关规定予以处罚。
　　七、各省（区、市）财政厅（局）要对核查工作进行认真总结，并将核查总结报告和核查情况汇总表［格式同我部财工字[1996]75号文附件二中的“1995年外商投资企业会计决算检查情况汇总表”（一）、（三）］，于2000年9月底之前报送财政部。

　　抄送：中国注册会计师协会。