2000年11月2日　  财预[2000]308号

国家计委、外经贸部、农业部、铁道部、科技部、文化部、公安部、司法部、人事部、审计署：
　  根据《关于在国家计委等10个部门进行基本支出预算和项目支出预算试点工作的通知》(财预[2000]281号)要求，2001年国家计委等10个试点部门中央本级的行政管理费(公安部、司法部为机关经费)按照定员定额标准编制基本支出预算。现将试点部门基本支出预算各项定额标准下达给你们(详见附表)，并就有关问题说明如下：
　  一、基本支出预算的内容
　  基本支出预算包括人员经费和公用经费两部分。人员经费包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费和社会保障费等5项。公用经费包括公务费、设备购置费、修缮费、业务费、业务招待费和其他费用等6项。
　  二、编报要求
　  (一)编报格式
　  各试点部门应按照我部布置的部门预算表的格式填报，并同时报送较详细的反映定员定额内容的预算编制说明。
　  (二)具体要求
　  1.定员计算方法：(1)人员经费计算方法：行政编制内实有人数按全年12个月计算；分流人员按照1998年国家机关机构改革3年完成分流工作的要求只按8个月计算。(2)公用经费计算方法：各试点部门按照行政编制人数计算公用经费，其中取暖费按编制内实有人数和分流待安排人数计算。“三委委员”和退居二线的部级领导干部每人按照2人(含秘书)的标准计算。
　  2.司法警察的人员经费按照公安人员的标准计算警衔工资和公安民警岗位津贴。
　  3.“职工福利费”中的“福利费”的人均标准按现行规定为12元/月人，其中9元由各部门直接掌握使用，3元是由人事部集中掌握使用，用于各部门的一次性困难补助。由此，从2001年起，在各试点部门的基本支出预算中按照9元/月人的定额标准编制福利费预算。同时人事部还需按照国务院系统行政编制内实有人数，编制其余3元/月人定额标准的项目支出预算，并在“专项业务费”项下反映。
　  4.10个试点部门的“离退休人员取暖费”从2001年起暂按年人均3920元的定额标准由原“行政管理费”支出科目，改列“行政事业单位离退休经费”支出科目。
　  三、报送时间
　  各试点部门应严格按照定额标准编制2001年部门预算，并于2000年12月5日前1式3份(附数据盘)报财政部预算司。
　  四、其他部门2001年的行政管理费基本支出预算将参照相关标准核定。
　  附件：2001年国务院系统10个试点部门行政管理费标准定额表(略)

　  抄送：党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大办公厅，全国政协办公厅，高法
　　　　  院，高检院，各民主党派中央，各人民团体。