2010年8月16日  财建[2010]484号

有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房城乡建设厅(委、局)，新疆生产建设兵团财务局、建设局：
　　根据《财政部、建设部关于印发〈可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2006〕460号)和《财政部、建设部关于加强可再生能源建筑应用示范管理的通知》(财建〔2007〕38号)，为加强可再生能源建筑应用示范项目(以下简称示范项目)的后续管理，抓紧抓好预算执行，现就有关事项通知如下：
　　一、加强示范项目变更管理
　　在项目实施过程中，部分项目因条件变化等原因，难以按申报方案实施，为保证示范效果，现对示范项目变更程序进一步明确如下：
　　(一)对示范面积、技术类型等示范内容发生少量变化，但不影响项目技术先进性、示范性的，省级住房城乡建设、财政部门在组织技术论证后，提出技术类型等变更申请，及时上报财政部、住房城乡建设部批准，并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)。
　　(二)对确因示范面积、技术类型发生重大变化而失去示范意义，或变更实施主体，或因条件变化而确实无法继续实施的示范项目，省级财政、住房城乡建设部门应在充分征求原项目实施单位意见的基础上，提出支持其他项目示范的变更方案，于2010年9月25日前上报财政部、住房城乡建设部批准，并抄送当地专员办。变更方案提出的新的示范项目要求面积不减少、技术更先进、项目处于建设期、实施条件更加成熟，并详细说明变更理由与原项目实施单位意见。超过上述期限，将不再受理项目变更申请。
　　二、加强后续补助资金预算执行管理
　　根据财建〔2006〕460号文件规定，在完成验收评估后拨付剩余50％的补助资金。为更好地发挥示范效应，此前组织项目申报时已明确要求，示范项目要在两年内完成。据统计，目前部分项目已完成竣工验收，项目运行节能效果突出，但也有部分项目进展明显偏慢，难以实现项目示范的预期目标，也影响了预算执行进度。为严格执行文件规定，进一步加强预算执行，现对示范项目后续补助政策进一步明确如下：
　　(一)2008年前批准的示范项目，在2010年10月15日前完成相关验收评估及资金核查的示范项目，将按规定拨付剩余50％补助资金；在2010年10月15日～2011年6月15日期间完成相关验收评估及资金核查的示范项目，适当扣减补助金额，按总补助的25％拨付后续补助资金；在2011年6月15日前不能完成相关验收评估及资金核查的示范项目，将不再拨付后续补助资金。
　　(二)2008年后批准的示范项目，在2011年6月15日前完成相关验收评估及资金核查的，将按规定拨付剩余50％补助资金；在2011年6月15日前不能完成相关验收评估及资金核查的示范项目，将不再拨付后续补助资金。
　　三、抓好示范项目竣工验收
　　能效检测、评估验收是示范工作的关键环节，也是财政补贴资金清算的重要依据。各地应按照财建〔2007〕38号文件规定要求，抓好竣工验收工作。项目实施单位要认真做好工程竣工验收的各项准备工作；国家指定的能效检测机构应根据项目单位申请，及时组织力量对示范项目进行能效检测；地方建设、财政部门要强化服务意识，组织好验收评估；各专员办要及时做好补助资金使用情况的核查，并及时出具核查意见。省级财政、建设部门应编制示范项目竣工验收总结报告，上报财政部与住房城乡建设部，并抄送当地专员办。
　　各地财政、建设部门要切实加大对示范工程的督促指导及协调管理，及时帮助项目单位解决实施过程中遇到的问题，抓紧抓好评估验收等后续工作，并对地区示范工作进行系统深入的总结，高质量、高标准地完成可再生能源建筑应用示范任务。

　  抄送：财政部驻有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。